2 июля 2025 года в Махачкале состоялось рабочее совещание, организованное Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Республике Дагестан. Во встрече приняли участие сельхозтоваропроизводители и представители профильных ведомств.
Совещание было инициировано в ответ на обращения предпринимателей, выразивших обеспокоенность ростом производственных и непроизводственных расходов. Среди поднятых вопросов — увеличение налоговой нагрузки, рост арендной платы за государственное и муниципальное имущество, повышение цен на энергоресурсы и логистику и другое.
В обсуждении приняли участие:
- Хаджимурад Исрапилов — руководитель Агентства по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан;
- Барият Меджидова — заместитель директора ГБУ РД «Дагтехкадастр»;
- Магомед Патахов — начальник управления агропродовольственных рынков, переработки сельскохозяйственной продукции, проектного управления и инвестиционной политики Минсельхоза РД;
- Джалалутдин Гаджимурадов — заместитель начальника управления – начальник отдела распоряжения земельными участками Минимущества РД;
- Курбан Амиров — старший государственный налоговый инспектор отдела камерального контроля специальных налоговых режимов №2 УФНС России по РД;
- Закир Алиев — представитель Дагестанского УФАС России
Заместитель директора ГБУ РД «Дагтехкадастр» Барият Меджидова рассказала, что государственная кадастровая оценка (ГКО) носит массовый характер, провести индивидуальную оценку в республике для более чем миллиона объектов недвижимости не представляется возможным. Если кадастровая стоимость земельного участка изменилась, значит изменились его основные характеристики: площадь, категория, вид разрешенного использования (ВРИ). Мы провели анализ кадастровой стоимости сельхоз земель – в Дагестане она одна из самых низких. В 2026 будет проводиться очередная ГКО, следите за предварительными результатами и обращайтесь к нам, если выявите какое-либо несоответствие.
Предприниматели задали несколько вопросов, в том числе о возможности снижения действующей кадастровой стоимости.
Представитель ГБУ РД «Дагтехкадастр» ответила, что если владелец земельного участка считает, что кадастровая стоимость этой земли завышена, то одной из причин может быть некорректно отраженный ВРИ. У большинства сельхозземель ВРИ сегодня «сельхозпроизводство» или «сельхозиспользование», то есть не конкретизирована. Поэтому, если ваша земля используется под пашню или сенокос, то следует уточнить ВРИ путем подачи соответствующей декларации о характеристиках объекта недвижимости. Если в соответствующем ее поле вы укажете фактический ВРИ, который указан в вашем договоре аренды и эту информацию подтвердит арендодатель (Минимущество РД или администрация муниципалитета), Дагтехкадастр пересчитает кадастровую стоимость. Но сниженная кадастровая стоимость будет действовать только в текущем периоде проведения ГКО.
Заместитель начальника управления – начальник отдела распоряжения земельными участками Минимущества РД Джалалутдин Гаджимурадов дополнил, что если же вы хотите изменить, ВРИ ЗУ на постоянной основе, то внесение изменений в ЕГРН возможно только в том случае, если испрашиваемое целевое назначение земли соответствует документации территориального планирования муниципалитета.
Также в 23-24 годах у нас действовал мораторий на повышение арендной платы для государственных и муниципальных земель, на 2025 год его не продлили, поэтому сегодня многие и столкнулись с ростом издержек.
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в РД Мурад Далгатов отметил, что с учетом обращений сельхозпроизводителей будет подготовлено предложение в Правительство РД с просьбой продлении этого моратория.
Абдурахман Чураев руководитель агрофирмы «Согратль» отметил, что кадастровая стоимость принадлежащего организации земельного участка выросла за последние годы более чем в 3 раза. При этом, его характеристики значительно ухудшились, в том числе самый важный из них – кормоёмкость пастбищ. Однако, этот критерий никак не учитывается при ГКО.
Представитель ГБУ РД «Дагтехкадастр» в свою очередь рассказала, что Дагтехкадастр направил в университеты и научные организации для коррекции методики расчета кадастровой стоимости сельхозземель с учетом изменения показателей геоботаники. Работа в этом направлении будет продолжена.
Предприниматели единогласно поддержали эту инициативу.
Далее присутствующие обратились к представителю УФНС по РД. В большинстве случаев сельское хозяйство предполагает сдельную форму оплаты труда, особенно учитывая сезонный характер. Некоторые работники бывают заняты на хозяйстве 10-15 дней в течение календарного месяца, поэтому заработная плата у них выходит небольшая, но здесь появляется риск попасть в реестр недобросовестных работодателей, которые платят своим работникам заработную плату, размер которой меньше МРОТ.
Директор АНО «Финанс-групп», эксперт в сфере финансов, налогов и учета Джамиля Мелесова отметила, что там, где отношения с работниками не носят трудовой характер, то есть не являются регулярными, можно заключать договоры ГПХ, на которые не распространяется требования о размере заработной платы.
На вопрос о том, облагаются ли корпоративные выплаты членам СПК какими-то начислениями представителем УФНС России по РД пояснено, что на выплаты пайщикам в виде дивидендов или в натуральной форме страховые взносы не начисляются
Также представитель УФНС предостерег присутствующих предпринимателей от возможных доначислений по ЕСХН и УСН, риск которых появляется по причине несоответствия отчетности, которую сельхозтоваропроизводители направляют в Минсельхоз РД и информации в налоговых декларациях.
Особое внимание на эти риски стоит обратить тем предпринимателям, задекларированный доход которых от применения УСН за 2024 год составил менее 60 млн.руб., а в отчетах для МСХ эта сумма значительно превышена. Все плательщики УСН с 2025 года при превышении указанного лимита становятся плательщиками НДС.
Руководитель Агентства по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан Хаджимурад Исрапилов, отметил, что Агентство со своей стороны всегда открыто для бизнеса. «Мы будем работать в направлении улучшения обратной связи от предпринимателей. У нас есть меры поддержки, если у вас есть пожелания – учтем», - дополнил он.
По итогам совещания будут подготовлены предложения в Правительство РД. Уполномоченный выразил готовность продолжить работу в формате обратной связи с аграрным бизнесом. Читать далее →
