 31 июля 2020 года вступил в силу Федеральный закон от 31.07.2020 № 303-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу охраны здоровья граждан от последствий потребления никотинсодержащей продукции» (далее – Федеральный закон), за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
Федеральным законом в законодательство Российской Федерации внесены изменения, предусматривающие запрет оптовой и розничной торговли пищевой никотинсодержащей продукцией (за исключением пищевой продукции, содержащей никотин в натуральном виде) и никотинсодержащей продукции, предназначенной для жевания, сосания, нюханья, а также розничной торговли никотином и его производными, никотинсодержащими жидкостями с концентрацией никотина более 20 мг/мл. Предусмотрено ограничение торговли кальянами, никотинсодержащей продукцией и устройствами для её потребления и запрет их продажи несовершеннолетним (статьи 19 и 20 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции»). Также Федеральным законом введены положения о запрете потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, в том числе запрещается курение табака, потребление никотинсодержащей продукции или использование кальянов в помещениях, составляющих общее имущество собственников комнат в коммунальных квартирах, а также в помещениях, предназначенных для предоставления услуг общественного питания (статья 12 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции»). В свою очередь, под никотинсодержащей продукцией Федеральным законом признаются изделия, не предназначенные для употребления в пищу, которые содержат никотин или его производные, включая соли никотина, и предназначены для потребления никотина и его доставки посредством сосания, жевания, нюханья или вдыхания (например, изделия с нагреваемым табаком, растворы, жидкости или гели с содержанием жидкого никотина в объеме не менее 0,1 мг/мл, никотинсодержащая жидкость, порошки, смеси для сосания, жевания, нюханья). К указанной продукции не относятся зарегистрированные медицинские изделия и лекарственные средства, пищевая продукция, содержащая никотин в натуральном виде, и табачные изделия (статья 2 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции»). Кроме этого, новеллами Федерального закона является установление запрета на вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления никотинсодержащей продукции, продажа пищевой, жевательной, сосательной и нюхательной никотинсодержащей продукции, продажа несовершеннолетнему никотинсодержащей продукции, кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции. Соответствующие изменения внесены в части 2 и 3 статьи 14.53 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП). К информации, запрещенной для распространения среди детей, отнесена информация, способная вызвать у них желание употребить никотинсодержащую продукцию. Допускаемой к обороту информационной продукцией для детей от 12 лет может быть признана продукция, содержащая оправданное жанром или сюжетом эпизодическое упоминание (без демонстрации) никотинсодержащей продукции, если содержится указание на опасность ее потребления. Помимо указанных выше изменений Федеральным законом внесены изменения в КоАП в части ответственности за нарушение устанавливаемых требований, в том числе в части 1 и 2 статьи 6.24, части 1–3 статьи 6.25, части 1 и 3 статьи 14.6, а также в части 1 – 3 статьи 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. |
Категория: Новости бизнеса и экономики
Михаил Мишустин подписал постановление об эксперименте по досудебному обжалованию решений надзорных органов
man hand holding magnifier and document
Эксперимент продлится с 17 августа 2020 года по 30 июня 2021 года
Предприниматели смогут обжаловать решения контрольных и надзорных органов в досудебном порядке и дистанционно – через портал госуслуг. Постановление о проведении такого эксперимента подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин.
В электронном виде можно будет оспорить в том числе назначение плановой или внеплановой проверки. В эксперименте участвуют МЧС, Росздравнадзор и Ростехнадзор. Заявление через личный кабинет на портале госуслуг можно будет подать в случае несогласия с теми или иными решениями или предписаниями контрольных органов в области пожарной и промышленной безопасности, надёжности гидротехнических сооружений, в сфере качества лекарств и медицинской помощи.
Обращение гражданина, в том числе имеющего статус индивидуального предпринимателя, подписывается простой либо усиленной электронной подписью. Для организации потребуется усиленная квалифицированная электронная подпись. Пошлина за подачу заявления не взимается.
На принятие решения по обращению госоргану отводится два рабочих дня. Он должен будет либо приостановить исполнение обжалуемых действий, либо отказать в этом.
Новая практика сделает взаимодействие бизнеса с госорганами более комфортным, позволит сократить временные и финансовые издержки.
Если эксперимент будет признан удачным, досудебное обжалование распространят на другие виды контроля и надзора.
Постановление от 24 июля 2020 года №1108
Уважаемые предприниматели, использующие систему безналичного расчета по торговому эквайрингу
На сегодняшний день на рассмотрении Уполномоченного находится обращения от 2 организаций по вопросу оказания содействия в снижении ставки от оборота по эквайрингу от Сбербанка для малого бизнеса. Уполномоченный в свою очередь планирует обращаться в Правительство РД с просьбой инициировать обращение в Дагестанское отделение ПАО Сбербанк.
В этой связи предлагаем предпринимателям, ведущим свою деятельность в правовом поле, использующим систему безналичного расчета по торговому эквайрингу от Сбербанка, направить в наш адрес обращение с указанием сферы деятельности, месячного оборота на терминал и действующей ставки по эквайрингу.
Напоминаем, Вы предприниматель, и ваши права и законные интересы нарушены: вы подвергаетесь административному давлению, ваше дело простаивает из-за бюрократической волокиты, вы столкнулись с коррупцией или другими барьерами, либо Вам необходима исчерпывающая консультация по вопросам осуществления предпринимательской деятельности. Сообщите об этом Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Республике Дагестан. Каждое Ваше обращение будет внимательно рассмотрено и не останется без ответа. Вы можете обратиться по телефону горячей линии: 8 (988) 274-82-04, написать в WA по номеру: 8 (988) 200-10-60 или направить письменное обращение по адресу: г. Махачкала, пр. А.Акушинского, 5, на электронную почту: mail@ombudsmanrd.ru.
Проблему пропуска туристического транспорта через территорию Миатлинской ГЭС обсудили на площадке РИА «Дагестан»
Обсуждение проблемы прошло 25 августа в формате пресс-конференции, в которой приняли участие министр по туризму и народным художественным промыслам РД Расул Ибрагимов, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в РД Мурад Далгатов, Директор Дагестанского филиала ПАО «РусГидро» Тимур Гамзатов, заместитель руководителя ГУ МЧС России по РД главный Госинспектор по маломерным судам РД Муслим Муслимов, заместитель министра транспорта и дорожного хозяйства РД Магомед Тагиров, Начальник Каспийского отдела государственного морского и речного надзора Арсен Самедов, представители заинтересованных ведомств и СМИ.
Директор Дагестанского филиала ПАО «РусГидро» Тимур Гамзатов рассказал, что дорога в Старые Зубутли была построена ОАО «Дагэнерго» в 1989 году по просьбе нескольких жителей села, которые остались там после переселения. Пропускная способность этой дороги не была рассчитана на тот трафик, который сейчас регистрируется на КПП гидроэлектростанции - это порядка 600 машин в день. Ситуация с проездом через станцию уже достигла транспортного коллапса - у ворот Миатлинской ГЭС которую неделю стоят километровые пробки.
Чтобы упорядочить автомобильный трафик, Дагестанский филиал «РусГидро» предлагает обеспечить проезд через станцию микроавтобусам официально зарегистрированных туристических компаний, которые несут ответственность за пассажирские перевозки. Частные лица, приехавшие на своих автомобилях, также смогут пересесть на спринтеры туркомпаний, которые довезут их в Старое Зубутли. Это значительно уменьшит количество регистрируемых на КПП машин, увеличивая при этом пассажирский трафик.
В свою очередь, руководитель Минтруизма РД Расул Ибрагимов отметил, что ведомством проведена масштабная работа по развитию туризма в данном направлении. Территория Сулакского каньона и прилегающие к нему объекты являются на данный момент одними из самых популярных туристических направлений в республике. Об этом говорит увеличившийся поток туртранспорта. Однако, это вызвало перебои в пропускном режиме Миатлинской ГЭС.
Глава ведомства рассказал, что путь через тоннель позволит не только разгрузить пропускной режим на Миатлинской ГЭС, но и сократит путь для туристического транспорта. При этом, интересы жителей села Зубутли никак не будут ущемлены.
«Об этом варианте дороги мы уже докладывали в Правительстве РД. Кроме того, я не раз сам смотрел эту дорогу вместе с главой Казбековского района. На сегодняшний день этот вариант снимает все проблемы, которые существуют там. Мы вновь вынесем на повестку в Правительстве РД этот вопрос и вместе со всеми заинтересованными. Руководство республики поддерживает идею строительства причальной стенки у Миатлинской ГЭС»,- заявил Расул Ибрагимов.
В свою очередь Мурад Далгатов отметил, что к Уполномоченному обращаются предприниматели, занятые в сфере туризма с готовностью также взять на себя ответственность и оказывать всяческое содействие в благоустройстве дороги в с. Зубутли, так как качество и безопасность данного участка напрямую входит в сферу их интересов.
Было также отмечено, что для повышения качества оказания услуг на водных видах транспорта, вместе с МЧС и Ространснадзором будет усилен контроль за эксплуатацией судов, которые используются для перевозки туристов на реке Сулак.
Благодаря содействию бизнес-омбудсмена судом принято решение в пользу предпринимателя
В адрес Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Дагестан (далее – Уполномоченный) поступило обращение, в котором индивидуальный предприниматель просит Уполномоченного представлять ее интересы в Арбитражном суде Республики Дагестан.
В ходе рассмотрения обращения Уполномоченным были направлены письма в Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан, в Министерство здравоохранения Республики Дагестан, а также был направлен отзыв на исковое заявление в Арбитражный суд Республики Дагестан.
По итогам судебного разбирательства, Арбитражным судом Республики Дагестан было принято решение, в удовлетворении искового заявления Государственного бюджетного учреждения Республики Дагестан о признании незаконным договора аренды объектов государственного нежилого фонда РД и обязании индивидуального предпринимателя освободить незаконно арендуемое помещение, отказать.
Бизнес-омбудсмен Дагестана оказал содействие в погашении задолженности по государственным контрактам
В адрес Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Дагестан обратилось ООО с жалобой на неисполнение Муниципальным казённым учреждением (далее – МКУ) обязательств по государственным контрактам. Как следует из текста обращения, МКУ, имело задолженность перед ООО по государственным контрактам и не производило погашение задолженности.
Для оказания помощи в получении оплаты, Уполномоченный обратился в адрес главы г. Махачкалы с просьбой направить информацию о том, в связи с чем МКУ не исполняет обязательства, предусмотренные контрактами, а также в адрес прокурора Республики Дагестан, с просьбой провести проверку по указанным в обращении обстоятельствам и принять меры по устранению нарушений действующего законодательства.
По результатам проверки, прокуратурой г. Махачкалы в адрес главы города Махачкалы внесено представление об устранении нарушений законодательства.
Также, по итогам судебных разбирательств, Арбитражным судом Республики Дагестан были вынесены решения о взыскании с МКУ, а в случае отсутствия у него достаточных средств – с муниципального образования городского округа «Город Махачкала» в лице администрации муниципального образования городского округа «Город Махачкала» в пользу ООО 42367406,7 рублей основного долга и 391777,09 рублей пени.
Бизнес-омбудсмен Дагестана оказал содействие предпринимателю в заключении соглашения о рассрочке долга по государственному контракту
В адрес Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Дагестан обратился генеральный директор ООО с жалобой на неисполнение Государственным бюджетным учреждением Республики Дагестан (далее – ГБУ РД) обязательств по государственному контракту. Как следует из текста обращения, ООО выполнило условия государственного контракта в полном объеме в соответствии с техническим заданием, о чем свидетельствуют подписанные обеими сторонами акты выполненных работ. Также ООО обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с иском о взыскании задолженности, неустойки и судебных расходов по оплате услуг представителя, который было частично удовлетворен.
Для оказания помощи в получении оплаты, Уполномоченный обратился в адрес ГБУ РД с просьбой направить информацию о том, в связи с чем ГБУ не исполняет решение Арбитражного суда Республики Дагестан, в прокуратуру Республики Дагестан с просьбой принять меры прокурорского реагирования по фактам продолжительной задолженности перед ООО, а также направил информацию по обращению в аппарат Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей о неисполнении условий государственного контракта со стороны заказчика.
В результате, в адрес Уполномоченного, от ГБУ РД поступило письмо с информацией о том, что ООО и ГБУ согласовали график погашения кредиторской задолженности. Задолженность по акту-сверки на 01.06.2020 года ГБУ перед ООО составляет 2396683,84 рублей основного долга, которая будет погашена ежемесячными платежами, согласно графика, с ноября 2020 года по апрель 2021 года. Кроме того, согласованная с ООО окончательная сумма оплаты неустойки в размере 500000,0 рублей будет перечислена до 01 октября 2020 года.