7 июля в Минэкономразвития Республики Дагестан под председательством заместителя Председателя Правительства Республики Дагестан – министра экономики и территориального развития РД Раюдина Юсуфова прошло заседание Консультативного совета по оценке регулирующего воздействия (ОРВ) проектов нормативных правовых актов и экспертизе нормативных правовых актов Республики Дагестан. В работе заседания принял участие руководитель аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Дагестан Зураб Маммадаев.

Об итогах организации оценки регулирующего  воздействия за 1-е полугодие 2015 года и перспективах его развития в Республике Дагестан доложил заместитель министра экономики и территориального развития РД Гаджи Султанов.

Зураб Маммадаев, в свою очередь, сообщил, что Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Дагестан принимает активное участие в ходе проведения процедуры ОРВ проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы предпринимательской и инвестиционной деятельности.  Для более тесного сотрудничества при проведении процедуры ОРВ, Уполномоченным были заключены соглашения взаимодействии с Министерством экономического и территориального развития республики, с региональными общественными организациями и объединениями предпринимателей.  По итогам прошедшего 2014 года Уполномоченный принял участие в 33 публичных обсуждениях, из которых в 12 нормативных правовых актах были обнаружены положения, ограничивающие ведение бизнеса. За текущий год Уполномоченный  вывил, что в  21 нормативном правовом акте содержались положения, вводящие избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, по которым были даны соответствующие заключения.

 «Наиболее спорные проекты нормативных правовых актов рассматриваются на заседаниях Общественного экспертного совета при Уполномоченном, в состав которого входят практически все действующие предпринимательские сообщества», - отметил  руководитель аппарата.

В завершении выступления Маммадаев предложил проводить совместные мероприятия  в целях включения предпринимательского сообщества в механизм принятия регулирующих решений.

На заседании также был обсужден ход реализации соглашений между Правительством РД и муниципальными образованиями, участвующими в пилотном проекте по внедрению ОРВ, и практике проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов администрацией городского округа «город Махачкала».

Членами Консультативного совета согласованы дополнительные предложения по проведению экспертизы нормативных правовых актов Республики Дагестан на 2015 год, а также рассмотрен Комплексный план внедрения ОРВ проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов в Республике Дагестан на  2015 год.

Раюдин Юсуфов отметил, что с 1 июля 2015 года в РФ заработал единый реестр проверок,  содержащий информацию о плановых и внеплановых проверках юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проводимых в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля. Это еще одна мера в защиту предпринимательской деятельности.

Практика проведения процедур ОРВ, получившая развитие в 2015 году, также направлена на создание благоприятного предпринимательского и инвестиционного климата в республике.

Вице-премьер призвал членов совета активизировать свое участие в публичных консультациях, проводимых органами-разработчиками для вовлечения всех групп населения в процесс обсуждения  разрабатываемых проектов актов.

«Очень важным является обширное освещение проводимой работы в средствах массовой информации.

Общество пока не осознало, что у него появилась возможность влиять на принимаемые решения, выражать отношение к разрабатываемому проекту акта, затрагивающего его интересы, подсчитывать возникающие издержки или выгоды с принятием нормативного правового акта, отменять, вносить изменения в действующие акты, касающиеся интересов предпринимательства. В этом направлении должна вестись работа», – сказал он.