Круглый стол, посвященный вопросам внедрения процедуры механизма оценки регулирующего воздействия в процесс принятия регулирующих решений на муниципальном уровне, прошел 15 мая в министерстве экономики и территориального развития Республики Дагестан. В работе круглого стола принял участие представитель Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Дагестан, Общественной палаты Республики Дагестан, Торгово-промышленной палаты республики, ДРО Общероссийской общественной организации предпринимателей «ОПОРА РОССИИ»,  ДРО Российского союза промышленников и предпринимателей и другие.

Круглый стол проводится в целях обеспечения консультативной и методологической поддержки органов местного самоуправления. Впервые в этом году в качестве одного из приоритетных направлений деятельности министерства экономики и территориального развития Дагестана было выбрано развитие института ОРВ в республике. Как известно, на республиканском уровне данный институт успешно внедрен с 1 января 2014 года.

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан в дагестанской столице институт ОРВ внедрен с 1 января 2015 года. В остальных муниципальных образованиях предусмотрено его внедрение с 1 января 2016 года. При этом в качестве апробации подходов по оценке регулирующего воздействия в городских округах и муниципальных районах возможно осуществление внедрения процедуры ОРВ и экспертизы раньше указанных сроков.

Представитель Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Дагестан Гаджи Загиров озвучил ряд проблем, связанных с проведением оценки регулирующего воздействия в МО "город Махачкала". К таким он отнес отсутствие на сайте администрации города методического материала и нормативно-правовых актов, по которым необходимо провести процедуру ОРВ. Также Гаджи Загиров отметил, что  Городским собранием города Махачкала принимаются решения без публичного обсуждения и без проведения оценки регулирующего воздействия.

Помимо этого он порекомендовал Администрации города направить проект соглашения о взаимодействии между МО "город Махачкала" и Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Республике Дагестан при проведении процедуры оценки регулирующего воздействия.

В ходе обсуждения было отмечено, что мониторинг полноты реализации данного института в Махачкале и муниципальных образованиях, осуществляющих пилотное внедрение ОРВ, показывает отсутствие системного подхода к данной работе, что может негативно отразиться на рейтинговых значениях показателей по Республике Дагестан.

В рамках работы круглого стола были обсуждены проблемы, связанные с внедрением данного механизма в нормотворческий процесс муниципальных образований, а также изучены активность и подходы в работе муниципалитетов.