13 декабря, на заседании Комитета Народного Собрания РД по экономике, инвестициям и предпринимательству был обсужден ряд законопроектов. Вел совещание заместитель председателя Комитета Фирудин Раджабов.
Заседание прошло с участием заместителя Председателя Народного Собрания РД Махмуда Махмудова, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в РД Заура Курбанова, депутатов парламента, представителей правовых управлений Администрации Главы и Правительства РД, Аппарата Народного Собрания РД, министерств и ведомств, общественных организаций.
Одним из ключевых моментов заседания стало обсуждение проекта закона «О порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и порядке проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности». Фирудин Раджабов отметил, что законопроект был принят в первом чтении на прошлой сессии, во время подготовки его к принятию во втором окончательном чтении в Комитет поступили замечания и предложения.
Уполномоченным по защите прав предпринимателей в РД было предложено в целях недопущения необоснованного увеличения налоговой нагрузки на бизнес, а также ввиду того, что согласно проекту закона значительно увеличивается количество муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан, в которых проведение процедуры оценки регулирующего воздействия обязательно, проводить процедуру оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы. Так как, исключение проектов нормативных правовых актов в сфере налогов и сборов приведет к избыточной нагрузки на бизнес и может вызвать отрицательную реакцию со стороны субъектов предпринимательской деятельности.

Вместе с тем, бизнес-омбудсменом было предложено предусмотреть в законе РД от 11 декабря 2014 года № 89 "О порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов» :
- обязательность уведомления участника публичных консультаций об учете его мнения;
- назначить в каждом исполнительном органе государственной власти РД должностное лицо ответственное за проведение процедуры ОРВ не ниже статусом заместителя руководителя;
- предусмотреть различные сроки проведения публичных консультаций с учетом степени регулирующего воздействия;
- расширить предметную область ОРВ в части ее распространения на проекты актов в области применения мер ответственности за нарушения требований в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также в области закупок товаров, работ, услуг отдельными юридическими лицами в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2001 г. № 223-ФЗ;
- заменить исчисления сроков проведения процедур ОРВ с календарных дней на рабочие;
- возможность создания единого интернет портала для публичного обсуждения проектов и действующих нормативных актов органов местного самоуправления на базе (http://dagorv.ru).
Все эти меры будут способствовать плодотворной работе при проведении процедуры оценки регулирующего воздействия и экспертизы, действующих нормативно-правовых актов, а также эффективному функционированию института ОРВ.

Кроме того, в целях совершенствования работы Консультативного совета при Минэкономразвития РД Уполномоченным было предложено включить в его состав заместителей председателей профильных комитетов Народного Собрания РД.
Резюмируя свое выступление Заур Курбанов призвал органы исполнительной власти и органы местного самоуправления более активно принимать участие в проведении процедуры оценки регулирующего воздействия и в обязательном порядке уведомлять об обсуждении идеи (концепции) Уполномоченного по защите прав предпринимателей в РД, как органа призванного осуществлять государственную защиту прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности.
Предложения Уполномоченного были поддержаны депутатами и заместителем председателя Комитета Народного Собрания РД по экономике, инвестициям и предпринимательству.