22 октября в Махачкале, в конференц-зале Дагестанского государственного университета народного хозяйства прошла конференция на тему: «Актуальные вопросы взаимоотношений бизнеса и власти», организатором и модератором которой выступил Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Дагестан Башир Магомедов.
В мероприятии приняли участие министр сельского хозяйства и продовольствия РД Баттал Батталов, министр промышленности, торговли и инвестиций РД Юсуп Умавов, руководитель Управления федеральной антимонопольной службы по РД Курбан Кубасаев, руководитель Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Элеонора Омариева, заместитель руководителя Управления федеральной налоговой службы по РД Нурула Асипович, председатель комитета по государственным закупкам РД Мурад Далгатов, заместитель министра природных ресурсов и экологии РД Али Ахмедов, директор МФЦ в РД Осман Хасбулатов, представители администрации города Махачкала, Президент ГОУ ВПО «Дагестанский государственный университет народного хозяйства Гамид Бучаев, представители республиканских министерств и ведомств, предприниматели.
С вступительным словом выступил бизнес-омбудсмен республики Башир Магомедов. Он отметил, что в рамках конференции предполагается обсуждение вопросов, касающихся налогообложения, проведения проверок в отношении субъектов малого предпринимательства, участия в государственных закупках и прочего.
Среди системных проблем развития бизнеса Магомедов выделил повышенные налоги, отсутствие финансовой и материальной базы для ведения предпринимательской деятельности, административные барьеры, частые проверки контрольно-надзорных органов, а также правовую неграмотность предпринимателей.
«Сегодня мы организовали это мероприятие, на котором присутствуют руководители и специалисты практически всех организаций, имеющих отношение к бизнесу. Оно предоставляет возможность получить информацию о нововведениях в законодательстве, рекомендации для защиты своих прав и законных интересов, а также ответы на интересующие вас вопросы от приглашенных экспертов», – подчеркнул бизнес-омбудсмен республики.
Президент ДГУНХ Гамид Бучаев заметил, что в настоящее время не так трудно открыть собственное дело, как сохранить его: «Бизнес – очень тяжелое дело. Представители малого и среднего бизнеса постоянно ощущают на себе прессинг и давление. Но именно без субъектов МСП нет будущего для экономики. В Махачкале около 5 тысяч предпринимателей, если мы будем им помогать, то наша экономика встанет на новый уровень», – заявил он.
Затем Башир Магомедов, предоставляя слово руководителю Управления Федеральной антимонопольной службы Курбану Кубасаеву, поздравил его с 25-летием антимонопольного регулирования в России и вручил благодарность за активное участие в сфере защиты интересов субъектов малого и среднего предпринимательства.
«В текущем году подписан четвертый антимонопольный пакет, который становится отправной точкой для перехода от жестких штрафных санкций к предупредительным мерам. Это касается органов власти в том числе, потому что более 50% проблем бизнеса заключается в отсутствии прозрачности в деятельности органов госвласти», - сообшил Кубасаев.
Основной функцией и задачей ФАС Кубасаев назвал создание нормальных условий для экономической деятельности. «В соответствии с распоряжением председателя Правительства РФ регионы обязаны внедрять стандарт по развитию конкуренции. Всю информацию об этом можно узнать на сайте нашего Управления, а также на сайте Федеральной антимонопольной службы. Кроме того, на сайте имеется наше Положение, с которым предпринимателям полезно было бы ознакомиться для того, чтобы узнать, в каких вопросах наше ведомство могло бы быть им полезно. Если у вас возникнут какие-либо вопросы, вы можете присылать их нам по адресу электронной почты. Ни одно заявление не останется не рассмотренным», – пообещал бизнесменам руководитель УФАС России по РД.
Далее Башир Магомедов привел данные независимых экспертов, согласно которым Республика Дагестан вошла в первую десятку инвестиционно привлекательных регионов Российской Федерации. «Многое делается в республике для начинающих предпринимателей: стартапы, налоговые льготы, гранты, субсидии. Но есть вопросы по распределению этих льгот. Несмотря на все меры по поддержке предпринимателей, количество их с каждым годом уменьшается», - констатировал бизнес-омбудсмен и предоставил слово министр промышленности, торговли и инвестиций Дагестана Юсупу Умавову.
«В настоящее время механизм взаимодействия органов власти с представителями малого и среднего предпринимательства республики развивается в направлении расширения господдержки, роста институтов и инструментов стимулирования малых и средних форм бизнеса, создания оптимальных условий реализации предпринимательских инициатив. По данным государственной статистики, в регионе на текущий момент действует 6 991 малое и среднее предприятие. По оперативным данным государственной статистики, количество индивидуальных предпринимателей на 2015 год составляет 57 578 единиц. МСП во взаимоотношении с органами власти всегда заинтересовано в предсказуемости своих перспектив и максимальном обозрении собственного развития, включая меры государственной поддержки в ближайшие годы. Согласно этому, с текущего года в республике поддержка малого и среднего предпринимательства осуществляется в рамках реализации мероприятий подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства в РД на 2015-2017 годы» госпрограммы «Экономическое развитие и инновационная экономика», – сказал глава ведомства.
Элеонора Омариева, руководитель Управления Роспотребнадзора по РД, в своем выступлении сообщила, что по сравнению с 2013 годом ведомство сократило проверки в три раза. В 2016 году ни один бизнес не включен в план проверок. Внеплановые проверки проводятся согласовано с прокуратурой.
Затем Башир Магомедов перешел к одному из ключевых вопросов мероприятия – вопросу налогообложения. Он отметил, что в 2015 году основные жалобы предпринимателей были на повышение налогов.
«Малый бизнес очень чувствителен к разного рода изменениям правил ведения бизнеса, повышению налогов и сборов. Большая проблема была связана с повышением ЕНВД. Нам удалось снизить коэффициент К-2 в некоторых муниципальных образованиях, в том числе и в Махачкале. Обладая правом законодательной инициативы, нами разработаны изменения в проект закона РД «О применении патентной системы налогообложения индивидуальных предпринимателей в Республике Дагестан», предусматривающие дифференциацию стоимости патента. Кроме того, внесен на рассмотрение законопроект, устанавливающий 0% для начинающих индивидуальных предпринимателей в производственной, социальной и научной сферах», - сообщил он.
О возможностях и новшествах в системе налогообложения рассказал заместитель руководителя Управления федеральной налоговой службы по РД Нурула Асипович. Он ознакомил предпринимателей с работой в личном кабинете на официальном сайте налоговой службы, с помощью которого налогоплательщик может получить всю необходимую информацию.
Живой диалог вызвало выступление представителя налоговой службы. Предприниматели задали большое количество вопросов по данной теме, на которые получили исчерпывающие ответы.
Не обошли стороной и тему сельского хозяйства, столь актуальную для региона. По словам Башира Магомедова, в республике бурно развивается тепличное хозяйство, строятся логистические центры. О мероприятиях, проводимых в области сельского хозяйства и продовольствия, рассказал министр Баттал Батталов. Он отметил необходимость вывода бизнеса из тени. Со своей стороны он выразил готовность оказать поддержку фермерам и сельхозпроизводителям.
О процедуре проведения государственных закупок проинформировал председатель комитета по государственным закупкам РД Мурад Далгатов. Он сообщил, что 15% всех закупок осуществляются у субъектов малого предпринимательства. Далгатов также напомнил о необходимости поддержки дагестанских товаропроизводителей для стимулирования производства качественной и конкурентоспособной продукции внутри республики, порекомендовал отдавать предпочтение дагестанским производителям.
С большим интересом предприниматели выслушали доклад руководителя многофункционального центра в РД Османа Хасбулатова. Он рассказал об оказании государственных и муниципальных услугах по принципу «одного окна», благодаря чему нет необходимости обращаться в несколько организаций для получения необходимого документа.
В рамках мероприятия по ходатайству Уполномоченного именными часами администрации города Махачкала был награжден директор ООО «Выбор», который на протяжении 20 лет занимается предпринимательской деятельностью, а лучшие сотрудники общества были отмечены почетными грамотами.
Завершая работу конференции, Башир Магомедов подвел итоги, поблагодарил участников и выразил надежду, что данное мероприятие принесло практическую пользу.