Правительство утвердило особые условия исполнения контрактов по госзакупкам мобилизованными предпринимателями

Постановление от 15 октября 2022 года № 1838

Существенные условия контрактов для обеспечения федеральных нужд – сроки, цена, виды и объёмы работ (услуг) могут быть изменены, если поставщиками по ним являются компании, сотрудники которых призваны на службу в рамках частичной мобилизации. Постановление об этом подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин.

Решение также коснётся мобилизованных индивидуальных предпринимателей. Нововведение относится ко всем контрактам, которые будут заключены до конца 2023 года.

Аналогичные изменения Правительство рекомендовало принять региональным и местным властям в отношении контрактов для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Если из-за мобилизации компания или индивидуальный предприниматель не смогут обеспечить своевременное исполнение контракта, неустойки, которые они должны были бы заплатить, будут списаны. Кроме того, таких представителей бизнеса не будут включать в реестр недобросовестных поставщиков.

Подписанное постановление – часть плана первоочередных мер по обеспечению работы российской экономики в условиях частичной мобилизации. О его утверждении Михаил Мишустин сообщил 10 октября в рамках оперативного совещания с вице-премьерами.

Подписанным документом вносятся изменения в постановление Правительства от 25 декабря 2018 года №1663.

Уважаемые предприниматели, если из-за мобилизации Вы не можете обеспечить своевременное исполнение контракта по госзакупкам просим Вас обратиться в адрес Уполномоченного по защите прав предпринимателей в РД. Контактный телефон - 8 (988) 274-82-04, эл.почта - mail@ombudsmanrd.ru

Бизнес-омбудсмен встретится с предпринимателями г. Дербент

19 октября  в 11:00 ч. в актовом зале администрации г. Дербент  Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Дагестан проведёт встречу с предпринимателями города. На мероприятие приглашены глава города, сотрудники администрации,  представители предпринимательского сообщества, контрольно-надзорных органов, ФНС, МФЦ, Роспотребнадзора, Прокуратуры и ОМВД России по г.Дербент.

Приглашаем всех желающих предпринимателей принять участие во встрече. Участники встречи смогут получить консультацию по вопросам ведения и защиты бизнеса, написать обращение Уполномоченному.

Основной целью встреч являются осуществление контроля за соблюдением прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности в муниципальных образованиях, а также их правовое просвещение. Подробную информацию по встрече можно узнать в приемной Уполномоченного по телефону: 51-52-40.

Дагестанские предприятия запустили производство изделий для участников СВО

11 октября в Минпромторге Республики Дагестан состоялось совещание по реализации мероприятий по поддержке мобилизованных и находящихся в зоне СВО военнослужащих. Его провел заместитель Председателя Правительства Республики Дагестан Ризван Газимагомедов.

В мероприятии приняли участие уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Дагестан Мурад Далгатов, представители Каспийской флотилии, региональных бизнес-ассоциаций, УФСИН России по РД, а также предприятий легкой промышленности: ООО «Надомник», швейной фабрики имени Имама Шамиля, ООО «Бофф», ООО «ДОФ+» и ООО «Армада».

В ходе встречи дагестанские предприятия презентовали образцы выпускаемой продукции: полевую форму одежды, постельное белье и принадлежности, специальную одежда и обувь, а также спальные мешки. Ознакомившись с изделиями, представители Каспийской флотилии озвучили пожелания по их техническим аспектам. Руководители предприятий, в свою очередь, выразили готовность оперативно организовать производство продукции с учетом всех требований.

Напомним, что ранее бизнес-омбудсмен также встретился с предпринимателями, которые изъявили желание помочь мобилизованным жителям республики и обеспечить призванных дагестанцев необходимым обмундированием.

 

Гильдия строителей СКФО откроет спецсчет в поддержку мобилизованных

Ассоциация саморегулируемых организаций «Гильдия строителей СКФО» откроет специальный счет для поддержки мобилизованных граждан. Такое решение было принято сегодня на заседании организации. На собранные средства будут закуплены амуниция, лекарства и продукты питания.

«Как вы знаете, 24 февраля Президент России Владимир Путин объявил о проведении спецоперации на Донбассе. Ее целями Путин назвал демилитаризацию и денацификацию Украины. 21 сентября глава государства объявил о начале частичной мобилизации для защиты суверенитета нашей Родины, отстаивания ее целостности, защиты соотечественников на Донбассе. Наша страна вступила в смертельную схватку с политикой Запада и государств, входящих в НАТО, которые пытаются разрушить мирную идеологию, повлиять на устойчивые темпы развития России, ее стремление к равноправию… Сегодня вся Россия сплотилась вокруг нашей армии. Как никогда прежде наша с вами поддержка важна стране. Призываем вас встать в один ряд с теми, кто уже оказал и продолжает оказывать материальную и финансовую помощь мобилизованным, их семьям. Это поистине патриотическое и благородное дело. Не сомневаюсь в вашем стремлении быть полезными нашим дагестанцам – защитникам Отечества. Нет ничего более важного, чем помощь этим мужественным людям», – обратился к коллегам президент Ассоциации СРО «ГС СКФО» Али Шахбанов.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Дагестане Мурад Далгатов отметил активность и отзывчивость дагестанцев, которые одними из первых всегда приходят на помощь.

«Мы, дагестанцы, всегда были самыми активными людьми со своей гражданской позицией, которая проявлялась и сотни лет назад, и сегодня. Дагестан больше всех субъектов России оказал гуманитарную помощь и продолжает это делать и по сей день по велению сердца. Особую роль в этом играют наши предприниматели. Сегодня они обеспечивают мобилизованных необходимыми вещами и помогают их семьям», – заявил бизнес-омбудсмен.

Представитель ОНФ обратил внимание, что организация имеет опыт взаимодействия с бизнес-сообществом и общественностью. Сплоченность была проявлена в период пандемии коронавируса.

Представитель бизнес-сообщества Кизилюрта сообщил, что в рамках акции помощи мобилизованным гражданам предпринимателями, организациями и жителями города было собрано около 3 млн рублей.

Дагестанские предприниматели готовы оказать помощь мобилизованным

6 октября Уполномоченный по защите прав предпринимателей в РД Мурад Далгатов встретился с предпринимателями, которые изъявили желание помочь мобилизованным жителям региона и обеспечить призванных дагестанцев необходимым обмундированием. К инициативе также присоединились региональные общественные объединения предпринимателей.

«Очень рад, что наши предприниматели не остались равнодушными, каждый старается помочь как может. Знаю, что есть предприниматели, которые уже с начала специальной военной операции оказывают помощь военнослужащим, передавая экипировку и продукты питания.  Практика последних лет показала насколько эффективны совместные усилия бизнеса и власти. Предприниматели самоотверженно проявили инициативу оказать всестороннюю помощь нашим бойцам, которые отстаивают честь нашей родины, чтобы каждый из них чувствовал поддержку от своих земляков! Совместными усилиями бизнеса и власти можно добиться того, чтобы наши бойцы ни в чем не нуждались и смело выполняли свой долг!», - рассказал Мурад Далгатов.

 

Ответы на наиболее частые вопросы, касающиеся частичной мобилизации

Разбираем ситуации, в которых могут оказаться руководители организаций и индивидуальные предприниматели при исполнении положений Указа Президента РФ о частичной мобилизации.

При мобилизации сотрудника.

Вручить повестку сотруднику может либо сотрудник военкомата, либо уполномоченное на оказание содействие при проведении мобилизации лицо, либо ответственный за военно-учетную работу сотрудник организации (в случае, если повестка пришла в организацию).

Если сотруднику вручили повестку не на работе, он вас должен предупредить. Если же повестка пришла в организацию, то сотруднику она вручается под подпись.

При этом в компании должны быть разработаны и приняты документы по воинскому учету (независимо от объявленной частичной мобилизации), а именно:

  • приказ об организации ведения воинского учета;
  • прописанное в приказе ответственное лицо за воинский учет, причем это назначение должно быть согласовано в военкомате;
  • план работы по ведению воинского учета на год;
  • учетные карточки по форме № 10 на всех сотрудников, подлежащих воинскому учету, с актуальными данными (Приказ Министра обороны РФ от 22.11.2021 № 700).

При их отсутствии наступает ответственность, предусмотренная ст. 21.4 КоАП - штраф до 5000 руб.

Трудовые договоры с мобилизованными сотрудниками расторгать нельзя, их необходимо приостанавливать (даже при изъявлении сотрудником желания уволиться). Также работодатель должен обеспечить своевременную явку сотрудника в военкомат (имеется ввиду освободить его от должностных обязанностей, исполнение которых может помешать явке).

Кроме того, сотрудника надо полностью «рассчитать» по механизму, аналогичному увольнению, а именно выплатить зарплату за все отработанное время и компенсацию за неиспользованный отпуск (последнее – по просьбе сотрудника)

При мобилизации директора - единственного учредителя

В соответствии с п. 2 Указа Президента Российской Федерации № 647 от 21.09.2022 призванные на военную службу по мобилизации граждане имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах по контракту.

Согласно п. 7 ст. 10 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ, военнослужащий не вправе участвовать в управлении коммерческими организациями. Это означает, что он должен снять с себя полномочия и назначить нового директора.

По информации Минэкономразвития России, по состоянию на 04.10.2022, подготовлены (но не приняты) соответствующие поправки в действующее законодательство, предусматривающие сохранение возможности быть собственником бизнеса для военнослужащего, призванного для прохождения действительной военной службы.

Смена руководителя оформляется решением единственного учредителя с последующим изданием приказа о вступлении нового директора в должность.

Для внесения соответствующих изменений в ЕГРЮЛ, в налоговые органы необходимо подать заявление по форме № Р13014.

Подать заявление в налоговую (можно через МФЦ или нотариуса) необходимо в течение 7 рабочих дней с даты принятия решения. Госпошлину платить не нужно.

Через 5 рабочих дней лист записи в ЕГРЮЛ придет вам на электронный адрес, который вы указали при регистрации.

О смене директора также необходимо сообщить в банк, где у компании открыт расчётный счёт, а также контрагентам, если в договорах, заключенных организацией, есть обязанность сообщать об изменении реквизитов.

При мобилизации индивидуального предпринимателя

Предприниматель, которого призвали на военную службу, также не вправе заниматься бизнесом. Но закрывать ИП необязательно, можно просто приостановить деятельность.

Заранее оплатите все налоги и взносы, которые уже были начислены к этому времени, а также сформируйте и направьте всю отчетность, сроки сдачи которой наступили.

Во время службы по призыву ИП освобождается от уплаты страховых взносов. Для этого необходимо подать в налоговую заявление об освобождении. Укажите код освобождения «СЛПРИЗ». Время, когда предприниматель будет проходить военную службу, можно подтвердить военными билетами, справками военных комиссариатов или воинских подразделений.

Неисполненные договоры можно расторгнуть досрочно по обстоятельствам непреодолимой силы (форс-мажору). К ним относятся, стихийные бедствия, пожары, массовые заболевания, военные действия и др. Мобилизация среди таких обстоятельств не упомянута. Но учитывая, что она установлена на государственном уровне, суды могут признать это обстоятельство форс-мажором. В этом случае неустойка за неисполнение договора в срок не взимается.

Разрабатываемые сегодня поправки в действующее законодательство

  • Минфин совместно с Минэкономразвития и Корпорацией МСП разрабатывает процедуру изменения или расторжения контрактов на поставку товаров, работ и услуг для государственных или муниципальных нужд. Также планируется не применять штрафные санкции в случае мобилизации предпринимателя.
  • Минобороны рассмотрит возможность предоставления двухнедельной отсрочки для предпринимателей при призыве по мобилизации – с момента вручения им повестки и до явки в военкомат.
  • В случае невозможности продления попавшим под мобилизацию предпринимателем лицензий они будут продлеваться автоматически – по аналогии с механизмом, который действовал в пандемию коронавируса. Проект соответствующего постановления Правительства подготовит Минэкономразвития.
  • Минфину и ФНС поручено обеспечить возможность переноса срока уплаты налоговых и иных платежей для попавших под мобилизацию предпринимателей, которые продолжат вести бизнес. Также планируется перенести сроки предоставления деклараций и отчетности.
  • Профильные ведомства подготовят проект поправок в законодательство для введения отсрочки по уплате платежей по кредитным договорам и договорам лизинга для МСП.
  • Еще одной мерой поддержки станет возможность приостановления или расторжения договоров аренды без штрафных санкций – если недвижимость взята в аренду у государства.

 

Источник: https://vc.ru/legal/508208-mobilizaciya-ip-ili-direktora-edinstvennogo-uchreditelya-ooo

В прокуратуре республики обсудили вопросы защиты прав предпринимателей

30 сентября в прокуратуре республики проведено заседание межведомственной рабочей группы по защите прав предпринимателей.

В работе заседания рабочей группы приняли участие Уполномоченный по защите прав предпринимателей в РД, Руководитель Агентства по предпринимательству и инвестициям РД, заместитель руководителя Государственной жилищной инспекции Республики Дагестан, представители ТО Росздравнадзора по РД, Управления Роспотребнадзора по РД, Гострудинспекции в РД, ГУ МЧС России по РД, УЭБ и ПК МВД России по РД, УФНС России по РД, а также работники прокуратуры республики.

На заседании с докладами выступили Уполномоченный по защите прав предпринимателей в РД Мурад Далгатов «О принятых мерах, по защите прав предпринимателей за истекший период 2022 года», а также руководитель Агентства по предпринимательству и инвестициям РД Артем Хрюкин «О практике оказания финансовой и иной помощи субъектам малого и среднего предпринимательства». По итогам заседания участниками обсуждены принятые меры по защите прав предпринимателей, а такжеопределено дальнейшее взаимодействие в указанном направлении деятельности по недопущению нарушений в данной сфере.

Вопросы защиты прав субъектов предпринимательства находится на контроле в прокуратуре республики. В случае их нарушений, предлагаем обращаться в органы прокуратуры республики с соответствующим заявлением, в том числе в электронном виде – через Интернет-приемную на Едином портале прокуратуры https://epp.genproc.gov.ru/web/proc_05/internet-reception.