Категория: Встречи

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в РД представил итоги работы за 2024 год

12 марта 2025 года состоялся круглый стол для обсуждения проекта доклада Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Дагестан за 2024 год.

В мероприятии приняли участие первый заместитель Председателя Правительства Республики Дагестан Руслан Алиев, представители органов исполнительной власти, члены Общественного и Экспертного советов при Уполномоченном, руководители бизнес-объединений.

С приветственным словом к участникам заседания выступил первый заместитель Председателя Правительства Республики Дагестан Руслан Алиев. В своём обращении он отметил важную роль предпринимательского сообщества в развитии экономики региона и обратил внимание на то, что существующие меры государственной поддержки пока недостаточно востребованы со стороны бизнеса.

Он подчеркнул необходимость более активного взаимодействия между предпринимателями и органами власти, особенно в части выработки предложений, направленных на улучшение делового климата. В частности, он призвал представителей бизнеса включаться в процесс формирования республиканского бюджета, чтобы в нём были отражены реальные потребности и приоритеты предпринимателей.

Руслан Алиев обратился к бизнес-сообществу с призывом вести свою деятельность открыто и в рамках закона, подчеркнув, что именно добросовестность и прозрачность становятся сегодня ключевыми условиями для получения государственной поддержки и полноценного развития предпринимательства в регионе.

Далее с докладом выступил Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Дагестан Мурад Далгатов.

Так, 2024 год институтом Уполномоченного было рассмотрено более 1100 обращений, организовано 16 образовательных мероприятий для более чем 500 предпринимателей, проведено 10 выездных приемов городах и районах, направлено 11 мотивированных предложений в органы власти с целью улучшения правового положения бизнеса и делового климата в республике, рассмотрено 70 проектов нормативных правовых актов в рамках проведения оценки регулирующего воздействия, принято участие в 12 судебных заседаниях, проведено 4 опроса предпринимателей среди более чем 1500 респондентов и т.д.

«Наша главная задача - рассмотрение жалоб и обращений субъектов предпринимательской деятельности в целях восстановления их прав и законных интересов. Как уже отмечалось, за прошедший год в адрес Уполномоченного обратилось более 1100 предпринимателей, 85 из них – с письменными обращениями. По всем обращениям заявителям даны исчерпывающие консультации либо их права полностью или частично восстановлены. Тематика обращений бизнеса в последние годы практически не меняется. Чаще всего бизнес сталкивается с земельными вопросами – 24% обращений, касательно получения мер государственной поддержки - 12% заявителей, в равных долях имели место обращения по налогам и сборам, нестационарной торговле, получению разрешений и лицензий, действиям естественных монополий и контрольно-надзорных органов», - рассказал омбудсмен.

По результатам проделанной работы с предпринимателями были заключены договоры аренды земельных участков, предпринимателям предоставлены места размещения НТО, увеличено финансирование на субсидирование пчеловодства, организованы парковки вблизи 2 коммерческих объектов, прекращено административное преследование предпринимателя и т.д.

Основная повестка мероприятия посвящена системным проблемам в различных сферах предпринимательской деятельности.

Среди них: риски для предпринимателей, связанные с расширением перечня товаров лёгкой промышленности, подлежащих обязательной маркировке, а также запретом на реализацию немаркированной продукции; неопределённость в законодательстве относительно статуса «семейного бизнеса»; риски для гостиничного бизнеса в связи с введением с 2025 года в отдельных муниципалитетах РД туристического сбора; теневая экономика как фактор недобросовестной конкуренции и недопоступления доходов в консолидированный бюджет РД; сложности с подключением коммерческих объектов к инженерной инфраструктуре и высокие тарифы на услуги электроснабжения и водоснабжения и другие.

По результатам мероприятия предприниматели поддержали озвученные системные проблемы и выдвинули предложения и проблемные вопросы. Бизнес-омбудсмен отметил, что предприниматели могут направить свои инициативы для последующего включения в итоговый доклад, который будет представлен Главе Республики Дагестан.

В завершение круглого стола участники обменялись мнениями по поводу вынесенных на обсуждение проблем, и выразили надежду, что подобные мероприятия будут проходить на регулярной основе. Также они отметили, что тематика выступлений спикеров была актуальной, а вопросы интересными и полезными для предпринимателей. Читать далее

Совместный прием граждан с Дербентским межрайонным природоохранным прокурором

21 февраля, Мурад Далгатов принял участие в совместном приеме граждан вместе с Дербентским межрайонным природоохранным прокурором Михаилом Сергеевичем Лихачевым в администрации городского округа Избербаш.

На встрече с предпринимателями обсудили важные вопросы, связанные с соблюдением природоохранного законодательства и защитой прав бизнеса.

Также говорили о более насущных для бизнеса вещах: государственная поддержка бизнеса, вопросы налогообложения и применения льготных режимов, важность официального трудоустройства работников и соблюдения трудового законодательства, нехватка надежных поставщиков, предоставляющих сопроводительные документы.

"Отдельно обсудили внедрение и использование систем «Меркурий» и «Честный знак» — эти цифровые инструменты до сих пор вызывают у многих предпринимателей вопросы, и их правильная интеграция в работу остается актуальной задачей.Каждое обращение я взял на заметку — с теми проблемами, которые требуют отдельного внимания, будем работать дальше. Спасибо всем, кто пришел, за активную позицию. Такие встречи помогают выстраивать прозрачные и понятные отношения с бизнесом.Я также встретился с тремя представителями сферы общественного питания. Вновь напомнил о необходимости официального оформления трудовых отношений с сотрудниками, применения контрольно-кассовой техники (ККТ), об обязательной выдаче чеков клиентам и тд. Отмечу, что во всех выездах в муниципальные образования вместе со мной принимает участие руководитель Общественной приемной Уполномоченного, директор АНО Центра общественных процедур «Бизнес против коррупции» в Республике Дагестан Анвар Магомедов.Позже состоялась встреча с главой города Избербаша Расулом Бакаевым, на которой мы обсудили перспективы развития бизнеса в городе и создание благоприятных условий для предпринимателей", - рассказал Уполномоченный.

Бизнес-омбудсмен Дагестана совместно с прокурором республики провели прием предпринимателей в Кизилюрте

18 февраля Уполномоченный по защите прав предпринимателей в РД Мурад Далгатов совместно с прокурором Республики Дагестан Виктором Эппом провели встречу с предпринимательским сообществом города Кизилюрта и Кизилюртовского района. На мероприятии также присутствовали прокурор Кизилюртовской прокуратуры Рагим Багарчиев, врио главы города Амирхан Амирханов, глава Кизилюртовского района Рустам Татарханов, а также руководители правоохранительных и контролирующих органов. Присутствовало около 20 предпринимателей.

Обсудили ключевые вопросы защиты прав предпринимателей, меры государственной поддержки, а также взаимодействие бизнеса с органами власти. В частности, затронули проблему задолженности по государственным и муниципальным контрактам, о мерах по её погашению доложил Кизилюртовский межрайонный прокурор.

Предприниматели рассказали о трудностях, с которыми сталкиваются, и задавали вопросы, касающиеся поддержки бизнеса. Прокурор республики подчеркнул, что успешное развитие экономики возможно только при взаимном выполнении обязательств: предприниматели должны соблюдать закон и своевременно платить налоги, а власти – создавать благоприятные условия для бизнеса.

Мурад Далгатов отметил позитивную динамику: за год число субъектов МСП в Кизилюрте выросло на 13%, в районе — на 20%. "В этом помогает и налоговая политика Дагестана — у нас одни из самых низких налоговых ставок в стране, что позволяет бизнесу развиваться", - рассказал он. Также напомнил предпринимателям о важности официального трудоустройства работников, особенно в сфере общественного питания и призвал соблюдать закон, применять контрольную кассовую технику и выдавать чеки.

По итогам встречи были даны конкретные поручения профильному подразделению региональной прокуратуры и Кизилюртовскому межрайонному прокурору по усилению надзорной деятельности в сфере защиты прав предпринимателей.

Считаю, что такие встречи очень важны. Открытый диалог между бизнесом, прокуратурой и органами власти помогает находить решения, которые действительно работают. Будем продолжать совместную работу, чтобы минимизировать административные барьеры и обеспечить комфортные условия для развития предпринимательства.

В аппарате Уполномоченного прошла рабочая встреча по вопросам осужденных

Вчера, 17 февраля Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Дагестан Мурад Далгатов провел рабочую встречу  с руководителем Московского финансово-промышленного университета «Синергия» в Республике Дагестан Аризой Гамидовой, помощником начальника УФСИН России по Республике Дагестан, полковником внутренней службы Рашидом Зайнулабидовым, а также начальником отдела воспитательной и социальной работы с осуждёнными УФСИН России по Республике Дагестан, подполковником внутренней службы Эльдаром Раджабовым и начальником пресс-службы УФСИН России по Республике Дагестан Амирханом Гасановым.

В ходе встречи были подняты вопросы организации образовательного процесса для осужденных применением дистанционных образовательных технологий, а также рассмотрены перспективы развития системы получения высшего образования в местах лишения свободы. Участники обсудили, как обеспечить доступность образования для осуждённых и какие меры можно предпринять для повышения их мотивации к обучению.

Было отмечено, что получение высшего образования в условиях исправительных учреждений может стать важным шагом на пути к исправлению и успешной ресоциализации осуждённых. Представители университета «Синергия» выразили готовность к сотрудничеству с УФСИН в реализации образовательных программ для осуждённых.

Стороны договорились о дальнейшем взаимодействии и разработке совместных проектов, направленных на повышение уровня образования среди осуждённых. Это сотрудничество может способствовать не только улучшению образовательных возможностей для заключённых, но и снижению уровня рецидива после освобождения.

Представители УФСИН и университета «Синергия» подчеркнули важность данного диалога и выразили надежду на дальнейшее плодотворное сотрудничество в области образования осуждённых.

Такое сотрудничество открывает новые перспективы для осужденных, помогая им не только развивать свои способности, но и повышать шансы на трудоустройство после освобождения из мест лишения свободы.

В Махачкале обсудили контрольно-надзорные мероприятия в отношении дагестанского бизнеса

18 декабря под руководством Уполномоченного по защите прав предпринимателей в РД прошел круглый стол, организованный для обсуждения вопросов организации и проведения контрольно-надзорных мероприятий в отношения дагестанского бизнеса.

Мурад Далгатов рассказал, что мероприятие проводится в целях доведения до представителей дагестанского бизнеса актуальной информации о возможной отмене действующего моратория на проведение контрольно-надзорных мероприятий и иных изменениях законодательства в этой сфере с 2025 года.

На мероприятии присутствовали представители ГУ МЧС по РД, Роспотребнадзора, Ростехнадзора, Россельхознадзора, Роструда, Росздравнадзора, Росреестра, Ространснадзора, Прокуратуры РД и ФНС России по РД. На данном мероприятии присутствовало 60 предпринимателей.

Заместитель начальника управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по РД Анвар Анваров, комментируя результаты контрольно-надзорной деятельности за 2024 год, отметил, что в текущем году не было проведено ни одной плановой проверки в отношении бизнеса. В 2024 году проведено 38 контрольно-надзорных мероприятий, из них 23 внеплановых. Также проведено 1029 профилактических визита. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 в планы проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий включаются плановые контрольные (надзорные) мероприятия только в отношении объектов контроля, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска. На 2025 год плановые проверки в отношении субъектов МСП не запланированы.

Начальник отдела надзора и контроля за соблюдением законодательства в непроизводственной сфере ГИТ в РД Абдулла Кайнуров отметил, что в текущем году снизилось количество контрольно-надзорных мероприятий, проводимых ведомством и выросло количество профилактических визитов. Он рассказал, что одной из актуальных проблем остается легализация неформальной занятости. Неформальная занятость, основанная на устных договоренностях, приводит к значительным рискам как для работодателя, так и для работников: заниженная оплата труда, отсутствие социальных гарантий и трудовых прав. Работники, принимая такие условия, теряют возможность на достойное пенсионное обеспечение и защиту от производственных травм. Как отметил Абдулла Кайнуров в 2024 количество несчастных случаев уменьшилось по сравнению с 2023 годом. Количество профилактических визитов в текущем году составило 123, а в 2023 году 43 визита. Профилактические визиты могут проводиться по инициативе трудовой инспекции или по заявлению работодателя. Обязательные визиты проводятся для предприятий высокого риска, все остальные визиты, в основном, проведены по заявлению работодателя.

Начальник отдела юридического обеспечения Управления Роспотребнадзора по РД Алил Рамазанов рассказал, что на протяжении последних лет реализуются новые подходы осуществления контрольно- надзорной деятельности, направленные на минимизацию риска административной нагрузки на бизнес. Всего, в 2024 году Управлением проведено 208 проверок субъектов малого и среднего предпринимательства. В структуре всех проведенных контрольно-надзорных мероприятий указанной категории объектов внеплановые проверки составили 115 (55 %), плановые соответственно 93 (45 %). А в 2023 году проведено 202 проверок бизнеса. В результате проведенных контрольно-надзорных мероприятий установлено, что порядка 98 % хозяйствующих субъектов осуществляют свою деятельность с нарушением действующего санитарного законодательства и законодательства по защите прав потребителей.

Далее мероприятие прошло в формате вопрос-ответ. Предприниматели поднимали вопросы о порядке проведения профилактических визитов, о возможной отмене моратория на проверки, об оформлении трудовых отношений с персоналом и поднимали проблему нелегальной предпринимательской деятельности.  Подводя итоги, Мурад Далгатов отметил, что на встрече прозвучало очень много полезной информации и поблагодарил спикеров и предпринимателей за участие. Читать далее

Круглый стол по вопросам производства тары

21 ноября, в офисе Уполномоченного по защите прав предпринимателей в РД состоялся круглый стол, посвященный вопросам проработки предложений по созданию комплексов по производству тары.
Мероприятие состоялось в целях исполнения поручения Главы Республики Дагестан Уполномоченному по защите прав предпринимателей в РД, Министерству промышленности и торговли РД совместно с деловым сообществом проработать и представить предложения по созданию комплексов по производству тары в целях покрытия имеющейся потребности в отраслях народного хозяйства РД.
На встрече присутствовали руководители деловых сообществ, предприниматели и начальник Управления Министерства промышленности и торговли Республики Дагестан Кахриман Юсуфов.
Представили предпринимательского сообщества отметили наличие потребности в картонных стаканчиках для горячих напитков и жестяной таре. Однако, в связи с экономической нецелесообразностью, местные предприниматели не стремятся к организации производства данной тары. В то же время потребность в других видах упаковки удовлетворяется за счет существующих производственных мощностей в республике и планируемому их расширению.
В свою очередь, Кахриман Юсуфов рассказал о мерах государственной поддержки для промышленных предприятий. Так, в рамках государственной программы Республики Дагестан «Развитие промышленности и повышении ее конкурентоспособности», утвержденной постановлением Правительства РД от 18 декабря 2020 года № 274 предусмотрены финансовые меры поддержки промышленных предприятий, в том числе на развитие отрасли производства тары, в форме субсидий на приобретение оборудования, максимальный размер которой составляет до 20 млн. рублей. Кроме того, инвесторам проектов по организации производства тары из Фонда развития промышленности РД предусмотрены льготные займы, максимальной процентной ставкой до 3% годовых.
По результатам данной встречи будут сформированы предложения и направлены руководству Республики Дагестан.

Мурад Далгатов встретился с предпринимателями Кайтагского района

Сегодня Кайтагский район с рабочим визитом посетил Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Дагестан Мурад Далгатов, который в зале заседаний администрации муниципалитета провел встречу с местными предпринимателями: руководителями КФХ, ЛПХ и индивидуальных предприятий района.

На встрече также присутствовали: заместитель главы районной администрации Халитбек Халитбеков, прокурор Кайтагской межрайонной прокуратуры Гаджимурад Арадахов, руководители и работники отделов аппарата райадминистрации.

Поприветствовав собравшихся, Халитбек Халитбеков отметил, что развитию предпринимательской деятельности в Кайтагском районе уделяется большое внимание.

«Такие встречи очень полезны для предпринимателей нашего района. Сегодня в режиме прямого общения мы можем обсудить все актуальные проблемы предпринимателей, задать интересующие вопросы и получить на них конкретные ответы», - подчеркнул замглавы района.

Он также заявил, что развитие предпринимательской деятельности несет определенную выгоду для района.

«Предприниматели оплачивают налоги, вследствие чего пополняется бюджет района. Чем меньше денег в бюджете, тем меньше возможностей для развития социальной сферы, поэтому мы должны всячески поддерживать предпринимательство в районе», - заявил он.

Обращаясь к собравшимся, Мурад Далгатов рассказал о существующих мерах господдержки для бизнеса в республике, представил информацию о действующих программах и инициативах, направленных на защиту прав предпринимателей.

«Кайтагский район – это крупный муниципалитет, в котором большое число жителей занимается предпринимательской деятельностью. Сегодня мы здесь, чтобы выслушать ваши вопросы о том с какими проблемами вы сталкиваетесь в ходе ведения своей деятельности, обсудить, что необходимо сделать муниципальным и республиканским властям для того, чтобы вы могли лучше вести свое дело. Все ваши обращения будут взяты нами на контроль. Вы можете рассчитывать на полную поддержку и защиту ваших прав!» - сказал омбудсмен Дагестана.

Затем он вкратце ознакомил участников встречи со своей деятельностью.

«На протяжении 7 лет мы регулярно проводим такие встречи во всех районах. Отчеты и доклады о нашей работе размещены на нашем официальном сайте, они ежегодно представляются Главе республики, федеральному омбудсмену. На основании наших докладов, готовится отчет Главе государства, то есть, все проблемные вопросы, которые поднимают предприниматели субъектов, собираются в Москве, из них выбираются самые актуальные, которые имеют самое важное значение, и вместе с предложениями по их решению доводятся до Президента страны», - проинформировал он.

В беседе он подробно рассказал о роли контрольно-надзорных органов в предпринимательской деятельности, заключающейся в предупреждении, выявлении и пресечении нарушений требований субъектами предпринимательства, затронул тему упрощенной системы налогообложения – 1%, ориентированной на малый и средний бизнес, позволяющей им работать с государством в правовом поле и тд.

«Благодаря развитию малого и среднего предпринимательства развивается конкурентная среда, создаются дополнительные рабочие места, расширяется потребительский сектор. Развитие малых предприятий ведет к насыщению рынка товарами и услугами, лучшему использованию местных сырьевых ресурсов. Своей деятельностью, уважаемые предприниматели, вы вносите большой вклад в социально-экономическое развитие своего района и республики в целом, поэтому вы имеете полное право на необходимую поддержку со стороны государства!» - добавил он.

Встреча продолжилась в формате открытого диалога. Все присутствующие предприниматели смогли задать интересующие их вопросы, на которые региональный омбудсмен и районный прокурор дали конкретные разъяснения.

Подводя итог встречи, Халитбек Халитбеков поблагодарил Мурада Далгатова за приезд в Кайтагский район, а также участников мероприятия за содержательность данной встречи. Читать далее