В августе 5 лет с начала моей работы в качестве Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Дагестан. Указом Главы Республики Дагестан Сергея Алимовича Меликова я назначен на второй срок работы в должности. За годы работы нашего института мы заручились поддержкой руководства республики и бизнеса, которая выражается в доверии и конструктивном открытом взаимодействии.

Хочу поблагодарить Главу Республики Дагестана Сергея Алимовича за оказанное доверие, коллег из органов государственной власти, органов прокуратуры, деловых и общественных объединений за поддержку и внимание к проблемам бизнеса. Благодаря совместным усилиям бизнеса и органов власти республики нам удалось многого добиться.

Огромное спасибо за доверие и поддержку Уполномоченному при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борису Юрьевичу Титову, всему аппарату федерального омбудсмена и, конечно, моим уважаемым коллегам в регионах за эффективное взаимодействие.  Я очень горжусь, что работаю с Вами в одной команде!

За 5 лет работы поступило более 5000 обращений от субъектов предпринимательской деятельности по вопросам защиты и восстановления нарушенных прав, получения консультаций. Ни одно обращение предпринимателя не осталось без внимания. Большое внимание мы уделяли работе, направленной на правовое просвещение субъектов предпринимательской деятельности. Так, нами проведено 239 мероприятия по актуальным вопросам защиты бизнеса, в которых приняли участие более 5000 представителей бизнеса.  Для организации эффективного взаимодействия с администрациями районов и городов по вопросам поддержки и защиты субъектов предпринимательства, правового просвещения, знакомства с фермерскими хозяйствами и производственными объектами предпринимателей проведено 55 встреч с предпринимателями в городах и районах Республики Дагестан.

Защита прав и интересов предпринимателей, содействие в создании благоприятных условий для развития бизнеса, его популяризация – это основные задачи, стоящие перед нашей командой.

Я благодарен каждому, кто активно участвует в нашей работе и рассчитываю на вашу поддержку и дальнейшее эффективное взаимодействие.

12 августа Уполномоченный по защите прав предпринимателей в РД Мурад Далгатов провел совещание с представителями контрольно-надзорных органов по обсуждению результатов анализа данных, представленных в «Индексе административного давления 2021», подготовленного Уполномоченным при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борисом Титовым.

В рабочей встрече приняли участие заместитель руководителя Государственной инспекции труда в РД Али Алиев, начальник отдела организации контроля и надзора в сфере здравоохранения ТО Росздравнадзора по РД Абдулла Магомедов, начальник отдела юридического обеспечения Управления Роспотребнадзора по РД Али Рамазанов, начальник отдела правовой работы Кавказского межрегионального управления Россельхознадзора Мурат Ибрагимов, начальник отдела организации надзорных и профилактических мероприятий Арсен Талибов, заместитель начальника Межрегионального территориального Управления Ространснадзора по СКФО Территориального отдела Госавтонадзора по РД Али Хазамов.

По итогам 2021 года Республика Дагестан расположилась на 60 месте, тогда как по итогам 2020 года мы занимали 46 место. Оценка дается по результатам деятельности 8 федеральных контрольно-надзорных органов, которые проводят наибольшее количество проверок в отношении бизнеса. (Роспотребнадзор, Ростехнадзор, Россельхознадзор, Росприроднадзор, Роструд, МЧС, Росздавнадзор и Ространснадзор). Данный рейтинг оценивает усилия региональных властей по созданию благоприятных условий ведения бизнеса и выявляет лучшие практики, а его результаты стимулируют конкуренцию за инвестиции на региональном уровне.

«Административная нагрузка на дагестанский бизнес в сравнении с показателями 2019 года снизилась, тогда мы находились на предпоследнем – 84 месте. Улучшение позиций республики стало результатом совместной работы Прокуратуры РД, Правительства РД и контрольно-надзорных органов РД. Из результатов Индекса следует, что по итогам 2631 контрольно-надзорного мероприятия, проведенного в 2021 году в отношении предпринимателей Республики Дагестан, федеральными контрольно-надзорными органами вынесено 1657 постановлений о назначении административного наказания. При этом доля предупреждений от общего числа наказаний составила 29,8%, тогда как в среднем по России – 22,5%. Среднее значение показателя «доля организаций и ИП, подвергнутых контролю и надзору из числа подконтрольных», у территориальных подразделений федеральных контрольно-надзорных органов в Республике Дагестан также лучше среднего по стране. Единственным показателем, значения которого по итогам 2021 года в Республике Дагестан оказались хуже среднероссийских, стала «доля профилактических мероприятий в общем числе проведенных мероприятий», -  рассказал бизнес-омбудсмен Мурад Далгатов.

Далее участники совещания рассмотрели показатели каждого отдельного надзорного органа, обсудив при этом сложившуюся практику проведения проверок в отношении субъектов МСП, а также возможные меры по улучшению показателей Республики Дагестан в Индексе, отметив при этом, что несомненно, ресурсы и механизмы улучшения позиции Дагестана имеются.

По итогам мероприятия традиционно принято решение о подготовке согласованных предложений контрольно-надзорных органов по улучшению показателей Индекса административного давления для последующего направления в адрес федерального бизнес-омбудсмена Бориса Титова.

26 апреля состоялось совещание по вопросу предоставления льготных ставок для выкупа земельных участков инвесторами в рамках инвестиционных проектов под руководством Председателя Правительства РД Абдулмуслима Абдулмуслимова.

Как сообщил премьер-министр республики, данный вопрос прорабатывается по поручению Главы РД Сергея Меликова в связи с обращением предпринимателей.

Абдулмуслим Абдулмуслимов пояснил, что законом Республики Дагестан от 29 декабря 2017 года № 112 «О порядке определения цены продажи земельных участков…» устанавливается возможность для выкупа земельных участков без проведения торгов. При этом цена земельного участка определяется в размере его кадастровой стоимости, за исключением ряда случаев.

«В перечень случаев, которыми предусмотрен льготный порядок выкупа, не входят земельные участки, на которых реализованы инвестпроекты и расположены здания и сооружения, принадлежащие инвесторам. Вместе с тем, в некоторых субъектах России существует практика установления льготных ставок при заключении договора купли-продажи земельных участков собственникам зданий и сооружений. Ставки варьируются от 25% до 60 % от кадастровой стоимости земельного участка», - обозначил суть вопроса глава кабинета министров республики.

За 2019-2022 годы, как рассказал Абдулмуслим Абдулмуслимов, в соответствии с нормами республиканского законодательства инвесторам предоставлены земельные участки для реализации в регионе 8 масштабных инвестиционных проектов из земель, наиболее ценных с точки зрения их рыночной привлекательности.

В соответствии с законодательством, земельные участки для реализации масштабных инвестиционных проектов предоставляются в аренду без проведения торгов из расчета арендной платы по льготной ставке в размере 0,1 процента от кадастровой стоимости.

Заместитель Председателя Правительства РД – министр по земельным и имущественным отношениям Дагестана Заур Эминов предложил ввести льготные ставки конкретно для тех инвесторов, которые добросовестно исполняют свои обязательства и достигают индикативных показателей в рамках реализации инвестпроектов.

По вопросу о представлении льготных ставок для выкупа земельных участков инвесторами в рамках инвестиционных проектов выступил Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Дагестан Мурад Далгатов.  «Нами совместно с предпринимателями в начале текущего года в адрес Главы РД направлена инициатива, а именно – предоставление возможности выкупа из государственной собственности РД и муниципальной собственности земельных участков, на которых были реализованы инвестиционные проекты, по льготной ставке. Республика при этом единовременно получит в бюджет хоть и сниженную, но все равно значительную сумму, которая в виде арендных платежей накапливалась бы несколько лет. Муниципальные бюджеты получат свои средства в виде земельного налога. Также данные меры будут содействовать улучшению инвестиционной привлекательности региона. Еще раз хочу отметить, если возможность выкупа земли закрепить соответствующим порядком, установить критерии, которым должны соответствовать инвесторы, то недобросовестные соискатели не смогут ею воспользоваться», -рассказал бизнес-омбудсмен.

Свою позицию по данному вопросу высказал руководители Минэкономразвития РД, Минфина РД, Минюста РД, Агентства по предпринимательству и инвестициям РД.

По итогам совещания Абдулмуслим Абдулмуслимов поручил с учетом озвученных на совещании предложений органов власти и предпринимателей подготовить проект нормативного правового акта для внесения соответствующих изменений в законодательство республики в целях предоставления новой льготной меры поддержки для инвесторов.

Глава Дагестана Сергей Меликов провел 4 апреля очередное заседание Оперативного штаба по обеспечению устойчивости развития экономики с учетом внешних факторов.Открывая заседание, руководитель субъекта констатировал своевременность и эффективность федеральных решений, нацеленных на стабилизацию экономики страны: «Демонстрируется масштабный подход к данной работе, принимаются сложные неординарные решения. Руководство страны в оперативном режиме принимает необходимые меры по защите интересов нашей страны, сохранению уровня жизни граждан». При этом большинство решений, подчеркнул Сергей Меликов, направлено именно на социально-экономическую поддержку регионов.
О мерах поддержки экономики доложил первый заместитель Председателя Правительства региона Руслан Алиев.
Меры поддержки экономики
Правительством Дагестана разработаны законопроекты, предусматривающие снижение налоговых ставок и утвержден план мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности, в который включены разделы по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства и поддержке отдельных отраслей экономики.
Постановлением Правительства России установлен перенос до 1 декабря 2023 года начала обязательного этапа маркировки молочной продукции для фермерских хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов.
С 1 апреля Правительство РФ ввело мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям кредиторов. Он будет действовать полгода и коснётся как организаций, так и граждан, включая индивидуальных предпринимателей. Исключение будут составлять должники, которые являются застройщиками многоквартирных домов или другой недвижимости, возводимой в соответствии с законом о долевом строительстве. Читать далее →