Категория: Выступления Уполномоченного

Вопросы сферы частных образовательных организаций обсудили в Дагестане

В Национальной библиотеке им. Р. Гамзатова 16 мая прошло совещание по вопросам частных образовательных организаций под руководством первого заместителя Председателя Правительства Дагестана Руслана Алиева.

На мероприятии присутствовали первый заместитель Председателя Правительства Дагестана Руслан Алиев, министр образования и науки республики РД Яхья Бучаев, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в РД Мурад Далгатов, первый заместитель министра Аида Далгатова, заместитель министра Халид Нурмагомедов, а также представители частных образовательных организаций из разных муниципалитетов республики.

Первый заместитель Председателя Правительства республики Руслан Алиев подчеркнул важную роль частных образовательных организаций в системе образования Дагестана и предпринимательского сообщества. Он сообщил также о готовности к поддержке частных образовательных организаций, а также призвал учреждения к качественному выполнению обязательств, возложенных на частные организации федеральным и региональным законодательством.

Участники рассмотрели вопросы развития негосударственных дошкольных образовательных учреждений в республике, а также улучшения нормативно-правовой, материально-технической и государственной поддержки негосударственных образовательных организаций.

Мурад Далгатов напомнил о том, что важно работать в легальном поле. Это не только определенные гарантии со стороны государства, но и возможности для развития бизнеса.

Яхья Бучаев, в свою очередь, заявил, что Правительство Дагестана в лице Минобрнауки РД поддерживает частные образовательные организации не только путем предоставления субсидии, но и организацией бесплатных курсов повышения квалификации для педагогов частных образовательных организаций, а также предоставлением постоянной консультативной помощи.

Мурад Далгатов принял участие в церемонии подписания соглашения о сотрудничестве между ДагГАУ и Академией Сервиса "ПроКомфортно"

28 апреля на площадке Дагестанского Государственного Аграрного университета состоялось торжественное подписание соглашения о сотрудничестве между ДагГАУ и Академией Сервиса "ПроКомфортно".

По словам участников, объединение вузовских ресурсов с практическими компетенциями спикеров Академии Сервиса "ПроКомфортно" даст толчок появлению новых, так необходимых сегодня нашей республике специалистов с особенно востребованными для дагестанского бизнеса компетенциями.

«Когда бизнес занимается обучением предпринимателей, все выигрывают. Предприятия получают более квалифицированных работников, которые могут помочь увеличить прибыль и эффективность. Кроме того, обучение предпринимателей может помочь улучшить качество продуктов и услуг. Когда предприниматели понимают, какие стандарты качества необходимо соблюдать, они могут создавать продукты и услуги более высокого качества. Также я знаком со спикерами Академии Сервиса, это предприниматели, добившиеся признания, которым точно есть, чем поделиться», - рассказал бизнес-омбудсмен Мурад Далгатов.

Сергей Меликов провел Совет по улучшению инвестиционного климата и развитию предпринимательства в Дагестане

26 апреля Сергей Меликов провел заседание Совета по улучшению инвестиционного климата и развитию предпринимательства в Дагестане.

Перед началом обсуждения глава региона отметил важность постоянного взаимодействия органов власти и бизнес-сообщества. По его мнению, сегодня необходима консолидация и системная работа по ряду направлений, в том числе сельское хозяйство и туризм.

О системных проблемах развития малого и среднего предпринимательства в Республике Дагестан и возможных путях их решения рассказал Уполномоченный по защите прав предпринимателей в РД Мурад Далгатов. Несмотря на санкционное давление, в 2022 году наблюдается рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства на 4% по сравнению с 2021 годом.

Наблюдается положительная динамика и по ряду других показателей: более чем на 5% выросло среднее число сотрудников частных предприятий, в 5 раз увеличилось число самозанятых и на 30% – объем налоговых поступлений по упрощенной системе налогообложения.

Омбудсмен предложил создать механизм управления «теневой» экономикой и инвестиционным развитием – институт инвест-кураторов. Закрепить полномочия предлагается за отдельными должностными лицами в каждом органе исполнительной власти и муниципальных образованиях.

В продолжение темы Мурад Далгатов представил опрос предпринимательского сообщества республики, по оценке условий ведения бизнеса. В нем приняли участие более тысячи респондентов из всех муниципалитетов. Кроме того, он доложил о проблемах, с которыми бизнесмены обращаются к уполномоченному. Среди наиболее частых проблем – сложности при переводе земель из одной категории в другую, подключении к энергосетям, недостаток стоянок для большегрузного транспорта, дефицит квалифицированных кадров, в том числе в сферах промышленности и строительства.

Сергей Меликов заверил, что пожелания бизнес-сообщества будут учтены, а требования к ним остаются прежними – работа «вбелую» по всем направлениям.

Глава региона добавил, что предстоит комплексная работа, в которой должны участвовать все республиканские ведомства. По его словам, сегодня государство основную ставку в развитии страны делает именно на предпринимательство.

О совершенствовании нормативно-правовой базы в инвестиционной и предпринимательской сферах рассказал первый вице-спикер дагестанского парламента Юрий Левицкий. По этому направлению в 2022 году и в первом квартале 2023 года уже принято 16 законопроектов. Юрий Левицкий подробно рассказал о ряде законопроектов, принятых за последняя время для оказания поддержки предпринимателям.

Руководитель Агентства по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан сообщил о проводимой работе по поддержке и развитию инвестиционной и предпринимательской деятельности

Мурад Далгатов принял участие в мероприятии по вопросам взаимодействия бизнеса с Минимуществом Дагестана

Во вторник, 28 марта, на базе ДГУНХ состоялась встреча бизнеса, общественности, органов местного самоуправления по вопросу взаимодействия с Министерством по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан.

Согласно повестки основные вопросы обсуждения - это имущественная поддержка самозанятых граждан и субъектов МСП на территории республики, а также проведение государственной кадастровой оценки, особенности определения налоговой базы, исчисления и уплаты налога в отношении отдельных объектов недвижимого имущества.

Встреча прошла под руководством заместителя Председателя Правительства Республики Дагестан – министра по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан Заура Эминова.

Участие в обсуждении приняли Уполномоченный по защите прав предпринимателей в РД Мурад Далгатов, председатель Комитета Народного Собрания Республики Дагестан по экономической политике, инвестициям и предпринимательству Сефер Алиев, руководитель ДРО по РД «Опора России» Зульгимар Тагибова, заместитель руководителя дирекции регионального развития АО «Корпорация «МСП» Мария Каверина, предприниматели, представители общественных организаций, специалисты администраций городов и районов, сотрудники Минимущества Дагестана и др

«Безусловно, вы занимаетесь нужным и полезным для всех людей делом. И каждый из вас, независимо от масштаба своего бизнеса, компании или от её специализации, решает конкретные производственные, финансовые, кадровые и многие другие задачи. От успеха вашей работы напрямую зависит благополучие семей ваших сотрудников, экономическая ситуация в нашей республике и рост благосостояния нашей страны», - обратился Эминов к бизнес-сообществу.

«Развитие малого и среднего бизнеса - одна из ключевых задач в рамках достижения национальных целей развития, которые перед нами поставил глава государства. Сегодня я хотел бы, чтобы мы поговорили о конкретных шагах, которые необходимы для поддержки организаций малого и среднего предпринимательства», - отметил вице-премьер - министр по земельным и имущественным отношениям Дагестана.

Далее в режиме ВКС выступили представители федеральной корпорации по развитию малого и среднего бизнеса АО «Корпорация «МСП». Они рассказали о механизмах выявления, вовлечения, позиционирования имущества, предназначенного для предоставления в пользование субъектам МСП и самозанятым гражданам.

О предоставлении имущественной поддержки субъектам МСП рассказал начальник управления учета и распоряжения госимуществом Темирхан Халилов. В своем выступлении он говорил и о дополнительных преференциях в части имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Так, в целях внедрения лучших практик Минимуществом разработан проект постановления Правительства Республики Дагестан о предоставлении государственного имущества субъектам малого и среднего предпринимательства и самозанятым гражданам в порядке преференции. Халилов отметил, что принятие данного нормативного акта предусматривает: упрощение процедуры предоставления государственного имущества субъектам малого и среднего предпринимательства и самозанятым гражданам; сокращение сроков предоставления государственного имущества в аренду до 30 рабочих дней с даты обращения предпринимателя

Вторая часть встречи была посвящена вопросам проведения государственной кадастровой оценки на территории региона.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в РД поблагодарил министра по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан за возможность предпринимателей принять участие в данном мероприятии. «Подобные события для предпринимателей сейчас очень актуальны и необходимы. Сегодня, бизнес обеспокоен тем, что информация о перечне государственного имущества, свободного от прав третьих лиц, не актуализуется. Кроме того, предприниматели отмечают, что большинство объектов из перечня государственного имущества уже находятся в аренде.  Отсутствуют интересные предложения для бизнеса. Наличие данного перечня еще не означает то, что созданы благоприятные условия для бизнеса, предпринимателям необходимы востребованные объекты. Нужно наладить эту работу и регулярно дополнять перечень государственного и муниципального имущества, в том числе земельных участков для предоставления его субъектам МСП и самозанятым гражданам. Также хочу призвать глав муниципальных образований республики, а также руководителей органов исполнительной власти к активному взаимодействию с предпринимателями, необходимо стремиться к взаимному доверию. Сегодня, предприниматели надеются, что посыл Президента России на повышении экономической свободы был услышан и использован в работе. Глава государства подчеркнул, что «деловая инициатива, направленная на пользу стране, должна получить поддержку». Важно активно включиться в реализацию поставленных главой государства задач и, конечно, внедрять у нас в регионе лучшие практики по вопросам оказания имущественной поддержки для предпринимателей», - выступил Мурад Далгатов.

В завершении дискуссии присутствующие на встрече задали возникшие в ходе обсуждения вопросы, получили полные и развернутые ответы. По итогам Заур Эминов дал ряд поручений ответственным лицам. В частности, глава Минимущества Дагестана поручил специалистам подготовить методические рекомендации для собственников имущества по порядку определения кадастровой стоимости и её оспариванию. Читать далее →

Основные итоги работы Уполномоченного по защите прав предпринимателей в РД за 2022 год

Вчера, 21 февраля состоялось обсуждение ежегодного Доклада о результатах Уполномоченного по защите прав предпринимателей в РД за 2022 год. На мероприятие присутствовали представители органов исполнительной власти, члены Общественного и Экспертного советов при Уполномоченном, руководители бизнес-объединений и ЦОП "Бизнес против коррупции в РД".

Открывая мероприятие, Мурад Далгатов сообщил, что на заседании планируется обсудить основные итоги работы института Уполномоченного за 2022 год, имеющиеся системные проблемы бизнеса и дать обратную связь по предложениям о совершенствовании правового положения субъектов предпринимательской деятельности.

Далее выступила заместитель руководителя отдела по обеспечению деятельности Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Наталья Рябова, которая отметила, что в дальнейшем по результатам проведения подобных мероприятий во всех регионах, озвученные проблемы предпринимателей, имеющие схожий характер, будут включены в итоговый Доклад Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей.

«За 2022 год институтом Уполномоченного было рассмотрено более 1400 обращений, из которых 118 – письменные, организовано 30 образовательных мероприятий для бизнеса, в которых приняло участие более 1000 предпринимателей, проведено 16 выездных приемов в 15 муниципалитетах, направлено 19 мотивированных предложений в органы власти с целью улучшения правового положения бизнеса и делового климата в республике, рассмотрено 76 проектов нормативных правовых актов в рамках проведения оценки регулирующего воздействия, проведено 6 аналитических исследований условий ведения предпринимательской деятельности среди более чем 1500 респондентов и т.д.», - рассказал бизнес-омбудсмен

Главной задачей института Уполномоченного является рассмотрение жалоб и обращений субъектов предпринимательской деятельности в целях восстановления их прав и законных интересов. Со слов Уполномоченного, чаще всего, как и в прошлые годы, бизнес сталкивается со сложностями в вопросах земельного и имущественного характера, трудности в отношениях с естественными монополиями или ресурсоснабжающими организациями, испытали в прошлом году 15% заявителей. Сложными остаются взаимоотношения дагестанских предпринимателей с налоговыми органами и государственными и муниципальными заказчиками. В Махачкале и Каспийске по-прежнему остро стоят вопросы размещения нестационарных торговых объектов.

По результатам проделанной работы ряд коммерческих объектов были подключены к энергосетям, предпринимателям предоставлены места размещения НТО, перед бизнесом погашена задолженность по исполненным государственным и муниципальным контрактам, с предпринимателями заключены договора аренды земельных участков и т.д.

Основная повестка мероприятия посвящена системным проблемам в различных сферах предпринимательской деятельности, выявленным в отчетном периоде.

Среди них: «теневая» экономика как фактор недобросовестной конкуренции и недопоступления доходов в консолидированный бюджет РД; проблемы с подключением коммерческих объектов к энергосетям и увеличение стоимости технологического присоединения; неравномерный уровень обеспеченности муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан инфраструктурными объектами препятствует развитию бизнеса; сложности с реализацией произведенной сельхозпродукции, в том числе посредством государственного и муниципального заказа; некорректное распределение муниципальных районов и городских округов республики по территориальным ценовым зонам для расчета адресных поправочных коэффициентов к индексам изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ; ограничение доступа к коммерческим объектам, расположенным в полосе отвода федеральных автодорог, посредством установления железобетонных ограждений; дефицит квалифицированных кадров, в том числе в сферах промышленности и строительства; запрет применения специальных налоговых режимов предпринимателями-ювелирами; отсутствие в республике достаточного количества стоянок для большегрузного транспорта; затягивание сроков принятия нормативных правовых актов.

Среди системных проблем прошлых лет, сохранивших свою актуальность:

  • Неразвитая «туристическая» инфраструктура, ограничивающая потенциал республики как туристически-привлекательного региона.
  • Неравные конкурентные условия для предпринимателей в связи с закреплением в НК РФ прямого ограничения по применению патентной системы налогообложения при торговле обувью и изделиями из меха.
  • Отсутствие объездной дороги в Махачкалинский порт.
  • Высокий уровень административного давления на субъекты МСП.
  • Административные барьеры при получении в аренду земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также при переводе земель из одной категории в другую.

По всем озвученным системным проблемам Уполномоченным подготовлены предложения по их решению, которые будут отражены в Ежегодном докладе о результатах деятельности за 2022 год.

«Несмотря на экономические последствия санкционного давления и озвученные проблемы в сравнении со значениями 2021 года в республике наблюдается рост количества субъектов МСП (+4%), в СКФО и по стране в целом по итогам 2022 года также имел место рост указанного значения (+2%). Также по итогам 2022 года в республике отмечается положительная динамика в изменении показателя суммы среднесписочной численности работников в субъектах МСП - 51918→54869 (+5,3%). Суммарный рост указанных значений положительно отразился на показателе численности занятых в сфере МСП, значение которого по состоянию на 1 января 2023 года составило 296591 человек или 246% в сравнении со значениями 2022 года.

Здесь хочется отметить, что согласно опросу, в котором приняло участие более 1000 предпринимателей, наиболее эффективными мерами поддержки бизнеса, по результатам опроса, стали принятые в республике налоговые преференции (32,2%). А основная трудность, с которой столкнулись опрошенные – это спад потребительского спроса (36,7 %). При этом половина опрошенных предпринимателей (48,1%) приспособились к ведению деятельности в текущих условиях, а 30% затруднились ответить», - отметил Мурад Далгатов.

По результатам мероприятия Уполномоченным было предложено проводить разъяснительные мероприятия по отдельным вопросам предпринимателей в каждом контрольно-надзорном органе. В свою очередь, предприниматели поддержали эту идею и уже выдвинули ряд предложений и проблемных вопросов.

На мероприятии присутствовало около 40 человек.

Правительство Дагестана готовит новую госпрограмму по поддержке МСП

В пятницу, 3 февраля, Председатель Правительства Дагестана Абдулмуслим Абдулмуслимов провел встречу с представителями бизнес-сообщества Дагестана, в которой принял участие уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Дагестан Мурад Далгатов.

Ключевой темой встречи стало оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, налаживания диалога между предпринимателями и властью.

Обращаясь к присутствующим, премьер-министр отметил, что малый и средний бизнес является одним из важнейших секторов экономики республики и с учетом текущей геополитической ситуации, санкционного давления, особое внимание сегодня уделяется его господдержке.

Так, по его словам, в Дагестане на 2023 год продлено действие льготной ставки налога при применении упрощенной системы налогообложения. Для налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения «доходы, уменьшенные на величину расходов», ставка снижена с 10 до 5%, а по объекту налогообложения «доходы» – с 3 до 1%. Данная мера в 2022 году позволила сохранить дополнительные оборотные средства и оставить у бизнеса порядка 2 млрд рублей, способствовала выходу бизнеса из тени.

О проблемных вопросах предпринимателей Дагестана рассказал Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Дагестан Мурад Далгатов.

«За 2022 года в адрес Уполномоченного обратилось более 1400 субъектов предпринимательской деятельности, по всем обращениям заявителям даны исчерпывающие консультации либо их права полностью или частично восстановлены. Так, с предпринимателями были заключены договоры на поставку газа и электричества, предоставлены места для размещения НТО, погашена задолженность по государственным и муниципальным контрактам, заключены договоры аренды земельных участков, выданы разрешения на строительство и т.д.» - доложил о работе с обращениями предпринимателей в 2022 году Мурад Далгатов.

Из ключевых проблем, которые поднимает дагестанский бизнес, Уполномоченный выделил нездоровую конкуренцию, которую легальному бизнесу создает «теневой» сектор экономики, сложности с реализацией производимой в республике сельхозпродукции, трудности с подключением к энергосетям и его стоимостью, вопросы размещения НТО и др.

Для возможного решения озвученных вопросов были сформированы совместные с бизнес-сообществом республики мотивированные предложения, которые Уполномоченным будут направлены в Правительство РД. Читать далее →

Итоги реализации инвестиционных проектов обсудили в Дагестане

Сегодня, 27 декабря на площадке конференц-зала «1000 и 1 ночь» состоялось мероприятие, посвященное итогам реализации инвестиционных проектов на территории Республики Дагестан.  Организатором мероприятия является Агентство по предпринимательству и инвестициям РД.

Гостями мероприятия выступили представители власти Республики Дагестан, депутаты Народного Собрания РД, а также инициаторы инвестиционных проектов. Также в мероприятии задействованы квалифицированные эксперты, имеющие опыт практической работы по сопровождению и реализации инвестиционных проектов.

Присутствующие обсудили основные проблемные вопросы реализации инвестиционных проектов, причины невыполнения инвестором своих обязательств.

В свою очередь, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в РД рассказал, что чаще всего у предпринимателей, которые реализуют инвестиционные проекты на территории республики, возникают сложности при присоединении своих коммерческих объектов к энергосетям. Он отметил, что за текущий год аппаратом рассмотрено несколько таких обращений, во взаимодействии с ресурсоснабжающими организациями удалось урегулировать точечные вопросы действующих и потенциальных инвесторов, но решить имеющиеся системные проблемы можно только при постоянном сотрудничестве органов власти с обеспечивающими инженерную инфраструктуру организациями.

«Сегодня мы видим, как властями в республику привлекаются новые инвесторы, для которых создаются все необходимые условия, а именно -снижается налоговое бремя, земельные участки предоставляются без проведения торгов, снижается выкупная цена для земельных участков, на которых уже реализованы инвестиционные проекты, мы даже возмещаем те затраты, которые инвестор несет при подключении к инженерной инфраструктуре. Это показывают и результаты опроса, который мы проводим среди предпринимателей, 54% респондентов удовлетворены условиями для создания и ведения бизнеса, созданными в республике за последние 3 года, 33% из них считают, что условия могли бы быть лучше», - заключил бизнес-омбудсмен.