27 марта в ходе Заседания Совета по координации деятельности контролирующих и правоохранительных органов в финансово-бюджетной сфере при Главе РД выступил уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Дагестан Мурад Далгатов.
Он отметил, что на протяжении последних лет дагестанские сельхозтоваропроизводители поднимают проблемы, связанные с трудностями реализации продукции, в том числе о невозможности поставок качественной сельхозпродукции в социальные учреждения и при госзакупках, и в случае прямых договоров и контрактов без проведения конкурсных процедур.
Значительная часть продовольственных продуктов, отметил Далгатов, закупается не у местных товаропроизводителей.
«С подобными вопросами в наш адрес обращается АО «Кизлярагрокомплекс», ООО «Чохагропродукт», ООО «Амир-С», Гергебильский и Ботлихский консервные заводы. Хотелось бы отметить, что ситуация меняется, с прошлого года наблюдаются конкретные изменения в этой части», - заметил он.
Мурад Далгатов, говоря о причинах возникающих сложностей, одной из главных назвал некорректно сформированные техзадания и объединение лотов с разноимёнными товарами.
«На это в первую очередь обращают внимание местные товаропроизводители. Из-за объединения в один лот различных групп товаров (мясная, молочная, плодоовощная продукция) не могут участвовать в торгах и реализовывать производимую свою продукцию. Победителями таких торгов зачастую являются не товаропроизводители, а посреднические компании, которые существенно снижают цену и поставляют в социальные учреждения продукты низкого качества».
Говоря о конкретных шагах для решения проблем, Мурад Далгатов сообщил, что с 2022 года по поручению Председателя Правительства РД Абдулмуслима Абдулмуслимова была внедрена добровольная система сертификации продуктов питания местных товаропроизводителей «Дагестанский продукт», что по мнению предпринимателей, положительно отразилось на практике привлечения дагестанских товаропроизводителей в государственных муниципальных заказах.
Но проблема еще актуальна. Далгатов напомнил, что в 2023 году зарегистрированы случаи поставок в государственные муниципальные учреждения продуктов низкого качества, а иногда контрафактной продукции.
«Перед руководством бюджетных учреждений необходимо поставить задачу о строгом соответствии качества принимаемой продукции согласно требованиям технического задания. Считаю целесообразным поручить органам исполнительной власти рекомендовать органам местного самоуправления исключить практику объединения и укрупнения лотов при проведении государственных и муниципальных закупок продовольственной продукции, а также внедрить практику использования типовых техзаданий», - предложил Далгатов.
Категория: Выступления Уполномоченного
Бизнес-омбудсмен Дагестана встретился с предпринимателями г.Буйнакска
Продавцам и производителям изделий из серебра возвращают право использовать спецрежимы
Госдума одобрила в третьем (окончательном) чтении поправки в НК РФ, которые восстановят производителям и продавцам изделий из серебра право на применение спецрежимов: УСН, ПСН и АУСН.
Соответствующие поправки будут внесены в статьи 346.12 и 346.43 НК, а также в статью 3 закона об АУСН (от 25.02.2022 № 17-ФЗ).
Напомним, с 1 января 2023 года п. 3 ст. 346.12 НК сказано, что УСН не могут применять организации и ИП — производители, оптовики и розничные продавцы изделий из драгметаллов. Так же в п. 6 ст. 346.43 НК говорится, что ИП с таким видом деятельности не могут работать на патенте.
Закон предлагает возможность налогоплательщикам, занимающимся производством и продажей изделий из серебра, восстановить право на использование упрощенной системы налогообложения уже с 1 января 2024 года, если они подадут уведомление о переходе на УСН в налоговый орган до 31 марта 2024 года. Дополнительно закон возвращает для них право на патент и автоматизированную упрощенку (АУСН) с 1 января 2025 года. Напоминаем, что для применения УСН необходим определенный ОКВЭД по реализации и производству изделий из серебра.
«Хочу отметить, что проблема, связанная с высокой налоговой нагрузкой на предпринимателей-ювелиров ввиду перехода с 1 января 2023 года на общую систему налогообложения, поднималась мной и моими коллегами из других регионов в ежегодном Докладе. Кроме того, нами направлено Председателю комитета Государственной Думы по малому и среднему предпринимательству предложение о возврате права на спецрежимы для представителей ювелирной отрасли. Благодаря совместным действиям Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей, региональных бизнес-омбудсменов, органов государственной власти и предпринимательского сообщества продавцам и производителям изделий из серебра вернули возможность вести деятельность, используя налоговые спецрежимы. Хотя закон не затрагивает торговлю золотом и производство золотых украшений, это все равно стимулирует дальнейшую работу и диалог с властью. Считаю, это нашей победой, этот шаг направлен на упрощение процедур и снижение налоговой нагрузки для предпринимателей, действующих в данной отрасли», - рассказал Уполномоченный по защите прав предпринимателей в РД Мурад Далгатов.
Бизнес-омбудсмен Дагестана встретился с предпринимателями Ногайского района
28 февраля, в зале администрации МР «Ногайский район» состоялась встреча уполномоченного по защите прав предпринимателей по Республике Дагестан Мурада Далгатова с предпринимательским сообществом Ногайского района.
В мероприятии приняли участие заместитель главы района Рашид Шангереев, начальник ОМВД России по Ногайскому району Наиб Каракаев, прокурор Ногайского района Батыр Насимов, начальники структурных подразделений администрации МР и другие. Также во встрече принял участие заместитель начальника отдела оказания государственных услуг №1 УФНС России по РД и ЦОП "Бизнес против коррупции в Республике Дагестан".
Основной целью встречи является оказание помощи предпринимателям, защита их прав и интересов.
В основном предпринимателей волновали меры государственной поддержки, особенно они сетовали на недостаточность господдержки в сфере животноводства.
Встреча проходила в формате вопрос-ответ.
В ходе встречи Уполномоченным были даны разъяснения о мерах государственной поддержки для предпринимателей. Он обратил внимание на необходимость официального оформления своей деятельности, недопущения фактов неформальной занятости. Было отмечено, что только официально действующие предприниматели имеют право рассчитывать на меры государственной поддержки, которые предоставляются сегодня в республике. Кроме того, бизнес-омбудсмен разъяснил основные антикоррупционные права и обязанности предпринимателей в сфере противодействия коррупции, напомнил об ответственности за нарушение антикоррупционных требований. Предприниматели обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции.
Также были обсуждены важные вопросы, связанные с предпринимательской деятельностью, повышением качества предоставляемых предпринимателям услуг, а также налоговое бремя, земельный учёт. Бизнес-сообщество задавало интересующие их вопросы, на которые были даны исчерпывающие ответы.
После встречи, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Дагестан посетил гостевой двор в Ногайском районе, включающий в себя кафе, небольшую гостиницу и магазин. Стороны обсудили проблемы и вопросы, встречающиеся в ходе работы объекта, Уполномоченным были даны подробные разъяснения по путям решения таких проблем.
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в РД встретился с предпринимателями Казбековского района
22 февраля состоялась встреча Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Дагестан Мурада Далгатова с предпринимателями Казбековского района.
Во встрече также приняли участие глава района Гаджимурад Мусаев, представители ФНС РД Руслан Османов и Камиль Гаджиев, начальники структурных подразделений администрации МР, ЦОП "Бизнес против коррупции в РД" местные предприниматели, представители надзорных и контролирующих органов, депутатский корпус.
Присутствовавший на встрече глава МР «Казбековский район» Гаджимурад Мусаев представил пришедшим на встречу предпринимателям Мурада Далгатова и разъяснил цель проводимой встречи.
Основная цель встречи - оказание помощи предпринимателям, защита их прав и интересов. На мероприятии присутствовало 10 предпринимателей.
Уполномоченный в своем выступлении затронул несколько важных тем, имеющих значение для успешного развития предпринимательства в Республике Дагестан. Так, были подробно рассмотрены вопросы выхода из «тени» мелкого и среднего бизнеса, необходимости официального осуществления деятельности и связанных с этих проблем. Было отмечено, что только официально действующие предприниматели имеют право рассчитывать на меры государственной поддержки, которые предоставляются сегодня в республике. Были развернуто рассмотрены самые популярные из таких мер поддержки, а также разъяснены положительные эффекты для зарегистрированных официально предпринимателей и отрицательные последствия неофициальной работы. Особый акцент был сделан на не имеющем прецедентов в стране налоговом режиме, установленном в Республике Дагестан. Отмечено, что предложения бизнеса были поддержаны Главой республики Меликовым С.А. и установлены минимальные ставки налогообложения. Было также отмечено, что только выход бизнеса из нелегальной формы деятельности позволит и в дальнейшем пользоваться этими послаблениями в налогообложении.
Кроме того, бизнес-омбудсмен разъяснил основные антикоррупционные права и обязанности предпринимателей в сфере противодействия коррупции, напомнил об ответственности за нарушение антикоррупционных требований. Предприниматели обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции. Эта обязанность распространяется на все организации вне зависимости от форм собственности, организационно-правовой формы и иных обязательств.
После этого встреча продолжилась в формате вопрос-ответ, в рамках которого Уполномоченный дал подробные разъяснения по вопросам, интересовавшим местных предпринимателей. В основном вопросы касались мер поддержки для бизнеса, земельных отношений, оформления прав на движимое и недвижимое имущество предпринимателей, взаимоотношений с органами, осуществляющими государственный (муниципальный) контроль и надзор.
В ходе встречи Уполномоченным были даны указания присутствовавшим на встрече представителям контрольно-надзорных органов, указано на упущения и недочеты муниципальных властей.
После встречи, делегация во главе с Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Республике Дагестан Мурадом Далгатовым посетила успешно действующее предприятие из Казбековского района – мебельная фабрика «Брона». Работниками фирмы для гостей была проведена экскурсия по предприятию, показаны производственные и торговые помещения, образцы производимой продукции. Стороны обсудили проблемы и вопросы, встречающиеся в ходе работы фабрики, Уполномоченным были даны подробные разъяснения по путям решения таких проблем.
Далее бизнес-омбудсмен принял участие в торжественном мероприятии, приуроченном ко Дню защитника Отечества. Гостями мероприятия стали глава Казбековского района Гаджимурад Мусаев, представители депутатского корпуса, организаций и учреждений района, члены семей погибших участников СВО, матери солдат-срочников, участники СВО, находящиеся в отпуске, учащиеся ДМЛ и воспитанники ЦРР №1 «Сказка».
Специально к празднику решением Собрания депутатов МР была учреждена высокая муниципальная награда - орден «За заслуги перед районом». Ее вручили трем отцам погибших участников СВО, которые не раз посещали зону специальной военной операции с гуманитарной миссией и внесли весомый вклад в оказание помощи фронту и бойцам – Айгупу Абужанатову, Магомедбасиру Идрисову. Такой же награды удостоен и Адильгерей Адильбиев, который после гибели сына принял решение пойти на фронт добровольцем и в настоящее время принимает участие в специальной военной операции.
Теплые пожелания в связи с наступающим праздником мужчинам также адресовали Уполномоченный по защите прав предпринимателей в РД Мурад Далгатов, районный педиатр Мадина Дарбищева и замначальника Управления образования Сайгибат Гереханова. Читать далее
Основные итоги работы Уполномоченного по защите прав предпринимателей в РД за 2023 год
21 февраля Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Республике Дагестан совместно с аппаратом Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей проведен круглый стол на тему: "Обсуждение Доклада Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Дагестан и предложений для включения в ежегодный доклад Уполномоченного по защите прав предпринимателей Президенту РФ"
В мероприятии приняли участие руководители ведущих общественных организаций предпринимательства Дагестана, члены Общественного и Экспертного советов при Уполномоченном, а также ЦОП "Бизнес против коррупции в Республике Дагестан".
Открывая мероприятие, Мурад Далгатов сообщил, что на заседании планируется обсудить основные итоги работы института Уполномоченного за 2023 год, имеющиеся системные проблемы бизнеса и дать обратную связь по предложениям о совершенствовании правового положения субъектов предпринимательской деятельности.
Так, за 2023 год институтом Уполномоченного было рассмотрено более 1200 обращений, организовано 18 образовательных мероприятий для бизнеса, в которых приняло участие более 800 предпринимателей, проведено 8 выездных приемов в 8 муниципалитетах, направлено 8 мотивированных предложений в органы власти с целью улучшения правового положения бизнеса и делового климата в республике, рассмотрено 67 проектов нормативных правовых актов в рамках проведения оценки регулирующего воздействия, принято участие в 12 судебных заседаниях, проведено 6 аналитических исследований условий ведения предпринимательской деятельности среди более чем 1500 респондентов и т.д.
«По всем обращениям заявителям даны исчерпывающие консультации либо их права полностью или частично восстановлены. Стоит отметить, что в сравнении с показателями предыдущих годов, количество обращений в адрес Уполномоченного сократилось. Подобная картина наблюдается и в других субъектах РФ, мы с коллегами связываем это, прежде всего, со стабилизацией экономической ситуации.», - рассказал омбудсмен.
Одним из направлений взаимодействия Уполномоченного с органами государственной власти является совершенствование законодательства, регулирующего ведение предпринимательской деятельности.
В 2023 году Уполномоченным также проводилась значительная работа в данном направлении.
Так, 23 октябре 2023 года Уполномоченный принял участие в парламентских слушаниях под председательством В.В. Володина в Государственной Думе ФС РФ на тему «Развитие малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации: задачи, перспективы, законодательное обеспечение», в ходе которых региональными бизнес-омбудсменами совместно с аппаратом Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей был внесен на рассмотрение парламентариев ряд предложений, в том числе возврат возможности применения специальных налоговых режимов для представителей ювелирной отрасли, снижение размера страховых взносов за наемных сотрудников, ограничение роста размера имущественных налогов предпринимателей, снижение налоговой нагрузки на плательщиков УСН и увеличение максимального размера микрозайма.
Аналогичная работа проводилась институтом и на региональном уровне, в адрес Главы РД, Народное Собрание РД и Правительство РД в 2023 году было направлено 8 мотивированных предложений, большинство из которых было поддержано, в частности на 2024 год продлены действующие на территории республики налоговые преференции, продлены налоговые каникулы для вновь зарегистрированных предпринимателей, а также предоставлена возможность для их использования производителями одежды и обуви, прорабатывается вопрос участия местных сельхозтоваропроизводителей в государственном и муниципальном заказе на преимущественном праве и т.д. Отдельные предложения пока находятся на стадии рассмотрения, надеемся, что по ним тоже будут приняты конкретные решения.
Далее выступила заместитель руководителя отдела по обеспечению деятельности Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Наталья Рябова, которая отметила, что в дальнейшем по результатам проведения подобных мероприятий во всех регионах, озвученные проблемы предпринимателей, имеющие схожий характер, будут включены в итоговый Доклад Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей.
Основная повестка мероприятия посвящена системным проблемам в различных сферах предпринимательской деятельности, выявленным в отчетном периоде.
Среди них:
«Теневая» экономика как фактор недобросовестной конкуренции и недопоступления доходов в консолидированный бюджет РД
Сложности с подключением коммерческих объектов к энергосетям и их бесперебойным обеспечением электроэнергией. Повышение тарифов за услуги электро- и водоснабжения.
Неравномерный уровень обеспеченности муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан инфраструктурными объектами препятствует развитию бизнеса.
Сложности с реализацией произведенной сельхозпродукции, в том числе посредством государственного и муниципального заказа.
Запрет применения специальных налоговых режимов предпринимателями-ювелирами
Дефицит квалифицированных кадров, в том числе в сферах промышленности и строительства
Административные барьеры при получении в аренду земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также при переводе земель из одной категории в другую.
Неравные конкурентные условия для предпринимателей в связи с закреплением в НК РФ прямого ограничения по применению патентной системы налогообложения при торговле обувью и изделиями из меха.
Высокий уровень налоговой нагрузки на предпринимателей-собственников коммерческой недвижимости в г. Махачкала
Увеличение налоговой нагрузки на предпринимателей-собственников коммерческих объектов ввиду прекращения с 1 января 2024 года действия принципа «заморозки» кадастровой стоимости на уровне 2022 года при ее повышении в 2023 году.
Увеличение налоговой нагрузки при превышении «нижней границы» повышенного лимита дохода предпринимателями, применяющими упрощенную систему налогообложения с объектов налогообложения «доходы».
По результатам мероприятия предприниматели поддержали озвученные системные проблемы и выдвинули ряд предложений и проблемных вопросов.
Сформированные предложения по результатам обсуждения будут направлены в Уполномоченному при Президенте РФ по защите прав предпринимателей для включения в ежегодный доклад Президенту Российской Федерации, а также включены в доклад Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Дагестан.
В завершение круглого стола участники обменялись мнениями по поводу вынесенных на обсуждение проблем, и выразили надежду, что подобные мероприятия будут проходить на регулярной основе. Также они отметили, что тематика выступлений спикеров была актуальной, а вопросы интересными и полезными для предпринимателей.
В свою очередь, бизнес-омбудсмен отметил работу руководителей Общественных приемных Уполномоченного Джамили Мелесовой и Дианы Якубовой. Предпринимателям вручены Почетные грамоты Уполномоченного «За большой вклад в развитие предпринимательской деятельности и активное участие в решении задач, возложенных Уполномоченного по защите прав предпринимателей в РД».
Председатель Комитета Народного Собрания РД по экономической политике, инвестициям и предпринимательству Сефер Алиев вручил Уполномоченному по защите прав предпринимателей в РД Мураду Далгатову и заместителю Уполномоченного Аммаю Курбанову Благодарность Народного Собрания Республики Дагестан «За совместную работу и участие в разработке законопроектов, а также за взаимодействие с бизнес-сообществами, отстаивание прав и законных интересов предпринимателей». На мероприятии присутствовало более 40 предпринимателей.
Читать далее
«Как выйти из тени или почему как раньше не получится»
31 января Уполномоченный по защите прав предпринимателей в РД Мурад Далгатов совместно с директором образовательного центра «Финанс-групп», руководителем Общественной приемной Уполномоченного, экспертом в сфере финансов и налогов Джамилей Мелесовой, предпринимательским сообществом DagInvestClub и Центром общественных процедур "Бизнес против коррупции в РД" провели конференцию на тему: «Как выйти из тени или почему как раньше не получится».
С приветственным словом выступил бизнес-омбудсмен и обозначил основные вопросы конференции.
Теневой бизнес является одной из главных проблем в республике, поэтому Уполномоченный неоднократно призывает предпринимателей официально оформить свою деятельность и проявить в этом направлении гражданскую активность. «Только официально действующие предприниматели имеют право рассчитывать на меры государственной поддержки, которые предоставляются сегодня в республике», - говорит он.
Он напомнил предпринимателям о действующем моратории на проведение проверок бизнеса и обратил внимание, что мораторий не должен восприниматься предпринимателями как сигнал к бездействию, требования законодательства нужно неукоснительно соблюдать.
«Мы хотим слышать о проблемах с которыми предприниматели сталкиваются и готовы помочь в вопросах ведения бизнеса, защищать ваши права, оперативно реагировать на проблемы бизнеса, консультировать и оказывать юридическую поддержку», - рассказал Уполномоченный.
Кроме того, бизнес-омбудсмен разъяснил основные антикоррупционные права и обязанности предпринимателей в сфере противодействия коррупции, напомнил об ответственности за нарушение антикоррупционных требований. Предприниматели обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции. Эта обязанность распространяется на все организации вне зависимости от форм собственности, организационно-правовой формы и иных обязательств.
Подробнее о налоговых льготах рассказала директор образовательного центра «Финанс-групп», руководитель Общественной приемной Уполномоченного Джамиля Мелесова. Поделилась случаями из практики об основных ошибках предпринимателей в налоговом учете, рассказала о том, как избежать штрафа и не допустить блокировки счета.
На встрече также присутствовала руководитель общественной приемной Уполномоченного Диана Якубова, которая рассказала о специальном налоговом режиме для самозанятых- налоге на профессиональный доход и об ограничениях по видам деятельности для самозанятых. Подробнее остановилась на нововведениях в трудовом законодательстве, в частности об обязательном ведении воинского учета для организаций и призвала присутствующих внимательнее относится к кадровому учету.
Присутствующие эксперты, руководители общественных приемных Уполномоченного выразили готовность помочь каждому желающему зарегистрировать свой бизнес и легально вести предпринимательскую деятельность.
Как отметили предприниматели, данная встреча прошла плодотворно и высказали свои пожелания по предстоящим мероприятиям. В следующую встречу присутствующие договорились обсудить особенности маркировки рекламы в социальных сетях.
В завершении встречи, бизнес-омбудсмен еще раз обратил внимание предпринимателей на не имеющем прецедентов в стране налоговом режиме, установленном в Республике Дагестан и подчеркнул, что только выход бизнеса из тени позволит и в дальнейшем пользоваться этими послаблениями в налогообложении. Читать далее