Категория: Выступления Уполномоченного

В Махачкале состоялось образовательное мероприятие для бизнеса в сфере общественного питания

Сегодня, 19 июня 2025 года, в конференц-зале Национальной библиотеки им. Расула Гамзатова состоялось образовательное мероприятие на тему: «Соблюдение требований действующего законодательства при оказании услуг общественного питания», организованное Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Республике Дагестан.

Мероприятие проведено во исполнение поручения Главы Республики Дагестан, данного на заседании Совета Безопасности РД, и направлено на повышение правовой грамотности предпринимателей, развитие конструктивного диалога между бизнесом и надзорными органами.

В мероприятии принимают участие Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Дагестан, руководитель Агентства по предпринимательству и инвестициям РД Хаджимурад Исрапилов, заместитель руководителя УФНС России по РД Рамазан Тирмитов, первый заместитель министра по национальной политике и делам религий Республики Дагестан Арсен Махмудов, представитель отдела камерального контроля НДФЛ и СВ №1 УФНС России по РД Абсаид Абсаидов, представитель отдела оказания государственных услуг №1 УФНС России по РД Райганат Гусейнова, представитель УФНС России по РД Мурад Шабанов, представитель ГУ МЧС России по РД Арсен Талибов,  представитель Государственной инспекция труда в РД Рамазан Гаджимурадов, начальник отдела надзора за питанием населения Управления Роспотребнадзора по РД Айсет Ахадова, представители Деловой России Русланбек Каджимагомаев и Джамиля Мелесова, директор АНО ЦОП «Бизнес против коррупции» Анвар Магомедов представители сферы общественного питания и другие. На мероприятии присутствовали более 30 предпринимателей.

С вступительным словом выступил Уполномоченный Мурад Далгатов, который отметил:

«Сегодня в Дагестане созданы все условия для ведения законного бизнеса, и ответная реакция предпринимателей должна быть соответствующей. Безопасность, прозрачность, соблюдение налоговой дисциплины и трудового законодательства — это не только требование закона, но и залог устойчивого развития. Льготы будут сохраняться только для тех, кто ведёт деятельность открыто и ответственно. Обращайтесь — мы поможем просчитать риски и выбрать оптимальный путь для выхода из тени».

Руководитель Агентства по предпринимательству и инвестициям Хаджимурад Исрапилов рассказал о доступных мерах поддержки малого и среднего бизнеса, а также о работе институтов развития предпринимательства в Республике Дагестан.

Представитель УФНС России по РД Мурад Шабанов рассказал о реализации отраслевого проекта «Общественное питание». Его цель — побуждение бизнеса к повсеместному применению контрольно-кассовой техники (ККТ), формирование культуры выдачи чека, создание равных конкурентных условий, сокращение теневого оборота и легализация зарплат в данной сфере. Представитель налоговой службы также подчеркнул, что ведомство проводит мероприятия по выявлению субъектов, нарушающих требования законодательства РФ о применении ККТ.

В ходе обсуждения предприниматели не только задавали вопросы, но и делились мнениями. Отмечено, что одной из ключевых проблем остаётся деятельность нелегального бизнеса, особенно в сфере общепита.

«Мы ведём бизнес открыто, платим налоги, соблюдаем требования, но именно к нам приходят с проверками, тогда как те, кто работает в тени — часто остаются вне поля зрения. Это создаёт неравные условия», — подчеркнула руководитель Общественной приемной Уполномоченного, представитель «Деловой России» Джамиля Мелесова.

Предприниматели выразили готовность к сотрудничеству с органами власти и призвали активизировать работу по выявлению и выводу из тени недобросовестных участников рынка.

Представитель Государственной инспекции труда в Республике Дагестан Рамазан Гаджимурадов в своем выступлении напомнил предпринимателям, что объекты общественного питания относятся к категории низкого риска. Однако, чтобы организация была отнесена к категории высокого риска, достаточно наличия несчастных случаев на производстве или административных правонарушений и т.д.

Он подчеркнул: «Каждый работодатель обязан организовать обучение сотрудников по охране труда, а также сам пройти соответствующую подготовку». Кроме того, было обращено внимание на положения Федерального закона № 248-ФЗ, направленного на профилактику нарушений. При наличии признаков нарушений трудового законодательства и соответствующих подтверждений инспекция выдает предостережение с предоставлением двух месяцев на устранение нарушений.

Инспекция готова выходить на профилактические визиты по заявлению работодателя, чтобы помочь избежать ошибок. А для самодиагностики соблюдения трудового законодательства всем участникам рекомендовано воспользоваться онлайн-сервисом самопроверки на сайте Роструда.

Представитель Управления Роспотребнадзора по РД Айсет Ахадова напомнила предпринимателям о ключевых санитарных требованиях, обязательных при оказании услуг общественного питания. В частности, при приёмке пищевой продукции необходимо обязательно проверять наличие сопроводительных документов — накладных и ветеринарных справок.

При поступлении информации об отравлениях, Роспотребнадзор проводит контрольные мероприятия, и, как правило, выявляются серьёзные нарушения. Виновные лица привлекаются к ответственности. Эксперт подчеркнула, что: «Да, требований действительно много, но неисполнимых среди них нет». Бизнесу рекомендовано больше внимания уделять санитарному состоянию кухонных зон, а не только залам для обслуживания гостей, так как именно в производственных помещениях чаще всего и фиксируются нарушения.

В рамках мероприятия выступил и региональный представитель национальной системы цифровой маркировки «Честный знак» по Республике Дагестан — Ахмед Магомедов. Он рассказал о механизмах обязательной маркировки и отметил важность участия бизнеса в легальных процессах: «Мы всегда готовы оказать помощь предпринимателям, проводим регулярные информационные мероприятия и открыты к сотрудничеству» Для консультаций представители бизнеса могут обращаться по телефону: 89069999998.

Также в ходе мероприятия представители власти и бизнеса обсудили ряд мер, направленных на снижение административной нагрузки, включая расширение профилактической работы и сокращение избыточных проверок. Участники договорились о продолжении диалога для разработки конкретных механизмов поддержки предпринимателей, что позволит создать более комфортные условия для ведения бизнеса в республике. Данная встреча стала важным шагом на пути к балансу между контролем и развитием предпринимательской деятельности.

В завершение встречи участники активно задавали вопросы, делились проблемами, с которыми сталкиваются в повседневной деятельности, обсуждали спорные ситуации и получали разъяснения от представителей надзорных и контролирующих органов.

С заключительным словом выступил Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Дагестан Мурад Далгатов, который поблагодарил всех присутствующих за содержательный диалог, подчеркнул важность открытого взаимодействия между бизнесом и государством, а также выразил готовность продолжать практику подобных встреч для повышения правовой грамотности и поддержки добросовестных предпринимателей. Читать далее

В Махачкале состоялся Форум пчеловодов Дагестана

5 апреля 2025 года Мурад Далгатов принял участие в Форуме пчеловодов Дагестана, который состоялся в Махачкале и собрал представителей отрасли, власти, научного и экспертного сообщества. Форум стал важной площадкой для открытого диалога о реальных проблемах, с которыми сталкиваются пчеловоды, и поиска совместных решений.

Сегодня в Дагестане пчеловодством занимаются порядка пяти тысяч человек, ежегодно в республике производится более тысячи тонн мёда. Это не просто отрасль — это целая культура и экономическая опора для тысяч семей.

В ходе мероприятия поднимались ключевые вопросы, касающиеся защиты пчёл от паразитарных заболеваний и последствий неконтролируемого ввоза пчелопакетов. Также обсуждались проблемы химической обработки сельхозугодий вблизи пасек, которая нередко приводит к гибели пчелиных семей. Отсутствие должного взаимодействия между сельхозпроизводителями и пчеловодами по-прежнему остаётся актуальной темой.

В своём выступлении бизнес-омбудсмен рассказал о деятельности института Уполномоченного по защите прав предпринимателей и подчеркнул: в Дагестане сегодня созданы все условия для работы бизнеса в легальном поле. Он напомнил участникам, что в республике действуют одни из самых низких налоговых ставок среди всех субъектов РФ, и выразил готовность оказывать всестороннюю помощь тем, кто ведёт честный бизнес.

Отдельно Мурад Далгатов отметил важность развития малых форм хозяйствования, таких как пчеловодство. "Мы готовы оказывать правовую и консультативную помощь каждому, кто сталкивается с административными барьерами или другими препятствиями на своём пути. Благодарю организаторов форума и всех участников за продуктивную дискуссию. Уверен, что такие встречи способствуют укреплению доверия между бизнесом и властью, а значит — развитию всей отрасли", -сказал он.

На форуме присутствовали министр по национальной политике и делам религий Энрик Муслимов, председатель Общественного совета Минсельхозпрода РД Вагаб Казибеков, глава Ассоциации пчеловодов Дагестана Надир Ахмедов, а также представители Общественной палаты РД и Россельхознадзора по РД, пчеловоды из Чеченской республики и Республики Беларусь. Читать далее

️В Сергокалинском районе обсудили защиту прав предпринимателей и меры поддержки бизнеса

3 апреля в администрации Сергокалинского района состоялась рабочая встреча Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Дагестан Мурада Далгатова с предпринимательским сообществом района.

Во встрече приняли участие глава района Арсен Магомедов, прокурор района Ибрагим Гамидов, а также представители Роспотребнадзора, налоговой службы, ОМВД, МФЦ, директор Центра общественных процедур «Бизнес против коррупции» Анвар Магомедов и предприниматели.

Участники обсудили наиболее актуальные вопросы, волнующие предпринимателей района: административные барьеры, взаимодействие с контролирующими органами, развитие кооперации и меры по улучшению инвестиционного климата.

Мурад Далгатов подчеркнул, что защита прав предпринимателей требует ответственного и добросовестного подхода со стороны самого бизнеса. «Работа в правовом поле — основа устойчивого и легального развития. Поддержка будет оказана тем, кто ведёт свою деятельность открыто и честно», — отметил он.
Участники встречи обменялись мнениями по ряду насущных проблем, затрагивающих сферу предпринимательства в районе. Все озвученные предложения и обращения будут приняты в работу и проанализированы. На мероприятии присутствовали более 15 предпринимателей. Читать далее

Круглый стол «Перспективы развития предпринимательства в РД» прошел в Дагестанском госуниверситете

Круглый стол «Перспективы развития предпринимательства в РД» прошел в Дагестанском госуниверситете.

Мероприятие началось с вступительного слова модератора круглого стола, зав. кафедрой «Мировая и региональная экономика» Мадины Магомедовой.

Она отметила актуальность темы круглого стола: «Президент России Владимир Путин подчеркивает необходимость полной поддержки отечественного бизнеса. Бизнес, который работает в России, должен иметь гарантии неприкосновенности собственности, активов и новых вложений. Предпринимателям нужно помогать, они создают рабочие места, обеспечивают работу и заработную плату. Растет число молодых предпринимателей, вместе с тем есть и сложности».

С главным докладом выступил Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Дагестане Мурад Далгатов. Он отметил, что в последние годы в республике наблюдается динамичный рост большинства значимых экономических показателей. В сравнении со значениями 2021 года сегодня в Дагестане на 70 % выросло число субъектов малого и среднего предпринимательства. Это стало возможным благодаря принятым в регионе налоговым льготам для бизнеса.

Вместе с тем Мурад Далгатов рассказал и об основных проблемах дагестанского бизнеса. Это, в первую очередь, нелегальные предприятия, которые не несут обязательные расходы и могут устанавливать такие цены на товары и услуги, что легальный бизнес конкуренцию не выдержит. Это также вопрос с предоставлением земельных участков из государственной и муниципальной собственности. Еще одна актуальная проблема – инфраструктурные ограничения, когда действующих мощностей электро- и газовых сетей зачастую не хватает не только для подключения новых объектов, но и для снабжения действующих.

Выход из сложившейся ситуации Мурад Далгатов видит в еще более эффективном взаимодействии бизнеса и вузов: «Необходимо создать условия, при которых потенциальный работодатель сможет реально влиять на качество подготовки специалистов, организацию учебного процесса и производственной практики в целях создания условий для решения совместных задач».

О проблемах предпринимательства рассказал и директор по развитию ГК «Перец Групп» Хаджи-Мурад Абашилов. Он подчеркнул вопрос неразвитой инфраструктуры, нежелании людей официально оформляться на работу и другие проблемы.

Ханжан Курбанов, заместитель председателя Комиссии Общественной палаты РД по экономической политике, развитию АПК, поддержке среднего и малого предпринимательства, экологии и туризму, призвал студентов начинать с себя. «Всегда спрашивайте себя ”Что я могу сделать для своей родины?” К сожалению, чувства патриотизма у нашего населения пока нет. Люди думают только о себе. Они не хотят официально оформляться на работу, так как бояться потерять статус «малоимущих» и лишиться социальных выплат. Кто-то бросает мусор где попало, кто-то ругает страну, но при этом все считают, что государство нам должно, а мы ему ничего не должны. Такое сознание мешает нашим людям», – сказал он.

С докладом о работе Управления экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Махачкалы выступила начальник ведомства Заира Ибрагимова. Перед студентами выступил также бизнесмен Халил Халилов.

Главными целями мероприятия стали выявление проблем и перспектив развития  предпринимательства  в РД; анализ современного состояния, условий и особенностей развития предпринимательства  в РД; определение причин и факторов, препятствующих эффективному развитию бизнеса в РД на современном этапе. Организатором мероприятия выступила кафедра «Мировая и региональная экономика» ДГУ. Читать далее

Уполномоченный по защите прав предпринимателей принял участие в обсуждении актуальных вопросов по 115-ФЗ

19 марта 2025 года Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Дагестан Мурад Далгатов принял участие в мероприятии «Бизнес без блокировок по 115-ФЗ», организованном совместно с дагестанским отделением Сбера и прошедшем в Национальной библиотеке им. Р. Гамзатова.
В рамках мероприятия обсуждались наиболее актуальные вопросы, связанные с применением законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма (ПОД/ФТ). Участникам были представлены:
• обзор последних изменений в законодательстве в сфере ПОД/ФТ,
• практические рекомендации по соблюдению требований 115-ФЗ,
• аспекты использования личных счетов физлиц в деятельности ИП,
• принципы «Знай своего контрагента»,
• подходы банков к проверке клиентов,
• нюансы операций с наличными и критерии сомнительных операций,
• полезные сервисы для клиентов банков.
В своем выступлении Уполномоченный подчеркнул важность конструктивного взаимодействия между предпринимателями, банками и контролирующими органами в целях обеспечения финансовой прозрачности и снижения числа неправомерных блокировок счетов. Также был сделан акцент на необходимости правового просвещения бизнеса и расширения диалога по вопросам применения 115-ФЗ на практике.
Мероприятие собрало представителей банковского сектора, предпринимательского сообщества и профильных специалистов. На мероприятии присутствовали около 20 предпринимателей.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в РД представил итоги работы за 2024 год

12 марта 2025 года состоялся круглый стол для обсуждения проекта доклада Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Дагестан за 2024 год.

В мероприятии приняли участие первый заместитель Председателя Правительства Республики Дагестан Руслан Алиев, представители органов исполнительной власти, члены Общественного и Экспертного советов при Уполномоченном, руководители бизнес-объединений.

С приветственным словом к участникам заседания выступил первый заместитель Председателя Правительства Республики Дагестан Руслан Алиев. В своём обращении он отметил важную роль предпринимательского сообщества в развитии экономики региона и обратил внимание на то, что существующие меры государственной поддержки пока недостаточно востребованы со стороны бизнеса.

Он подчеркнул необходимость более активного взаимодействия между предпринимателями и органами власти, особенно в части выработки предложений, направленных на улучшение делового климата. В частности, он призвал представителей бизнеса включаться в процесс формирования республиканского бюджета, чтобы в нём были отражены реальные потребности и приоритеты предпринимателей.

Руслан Алиев обратился к бизнес-сообществу с призывом вести свою деятельность открыто и в рамках закона, подчеркнув, что именно добросовестность и прозрачность становятся сегодня ключевыми условиями для получения государственной поддержки и полноценного развития предпринимательства в регионе.

Далее с докладом выступил Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Дагестан Мурад Далгатов.

Так, 2024 год институтом Уполномоченного было рассмотрено более 1100 обращений, организовано 16 образовательных мероприятий для более чем 500 предпринимателей, проведено 10 выездных приемов городах и районах, направлено 11 мотивированных предложений в органы власти с целью улучшения правового положения бизнеса и делового климата в республике, рассмотрено 70 проектов нормативных правовых актов в рамках проведения оценки регулирующего воздействия, принято участие в 12 судебных заседаниях, проведено 4 опроса предпринимателей среди более чем 1500 респондентов и т.д.

«Наша главная задача - рассмотрение жалоб и обращений субъектов предпринимательской деятельности в целях восстановления их прав и законных интересов. Как уже отмечалось, за прошедший год в адрес Уполномоченного обратилось более 1100 предпринимателей, 85 из них – с письменными обращениями. По всем обращениям заявителям даны исчерпывающие консультации либо их права полностью или частично восстановлены. Тематика обращений бизнеса в последние годы практически не меняется. Чаще всего бизнес сталкивается с земельными вопросами – 24% обращений, касательно получения мер государственной поддержки - 12% заявителей, в равных долях имели место обращения по налогам и сборам, нестационарной торговле, получению разрешений и лицензий, действиям естественных монополий и контрольно-надзорных органов», - рассказал омбудсмен.

По результатам проделанной работы с предпринимателями были заключены договоры аренды земельных участков, предпринимателям предоставлены места размещения НТО, увеличено финансирование на субсидирование пчеловодства, организованы парковки вблизи 2 коммерческих объектов, прекращено административное преследование предпринимателя и т.д.

Основная повестка мероприятия посвящена системным проблемам в различных сферах предпринимательской деятельности.

Среди них: риски для предпринимателей, связанные с расширением перечня товаров лёгкой промышленности, подлежащих обязательной маркировке, а также запретом на реализацию немаркированной продукции; неопределённость в законодательстве относительно статуса «семейного бизнеса»; риски для гостиничного бизнеса в связи с введением с 2025 года в отдельных муниципалитетах РД туристического сбора; теневая экономика как фактор недобросовестной конкуренции и недопоступления доходов в консолидированный бюджет РД; сложности с подключением коммерческих объектов к инженерной инфраструктуре и высокие тарифы на услуги электроснабжения и водоснабжения и другие.

По результатам мероприятия предприниматели поддержали озвученные системные проблемы и выдвинули предложения и проблемные вопросы. Бизнес-омбудсмен отметил, что предприниматели могут направить свои инициативы для последующего включения в итоговый доклад, который будет представлен Главе Республики Дагестан.

В завершение круглого стола участники обменялись мнениями по поводу вынесенных на обсуждение проблем, и выразили надежду, что подобные мероприятия будут проходить на регулярной основе. Также они отметили, что тематика выступлений спикеров была актуальной, а вопросы интересными и полезными для предпринимателей. (30) Читать далее

Бизнес-омбудсмен Дагестана совместно с прокурором республики провели прием предпринимателей в Кизилюрте

18 февраля Уполномоченный по защите прав предпринимателей в РД Мурад Далгатов совместно с прокурором Республики Дагестан Виктором Эппом провели встречу с предпринимательским сообществом города Кизилюрта и Кизилюртовского района. На мероприятии также присутствовали прокурор Кизилюртовской прокуратуры Рагим Багарчиев, врио главы города Амирхан Амирханов, глава Кизилюртовского района Рустам Татарханов, а также руководители правоохранительных и контролирующих органов. Присутствовало около 20 предпринимателей.

Обсудили ключевые вопросы защиты прав предпринимателей, меры государственной поддержки, а также взаимодействие бизнеса с органами власти. В частности, затронули проблему задолженности по государственным и муниципальным контрактам, о мерах по её погашению доложил Кизилюртовский межрайонный прокурор.

Предприниматели рассказали о трудностях, с которыми сталкиваются, и задавали вопросы, касающиеся поддержки бизнеса. Прокурор республики подчеркнул, что успешное развитие экономики возможно только при взаимном выполнении обязательств: предприниматели должны соблюдать закон и своевременно платить налоги, а власти – создавать благоприятные условия для бизнеса.

Мурад Далгатов отметил позитивную динамику: за год число субъектов МСП в Кизилюрте выросло на 13%, в районе — на 20%. "В этом помогает и налоговая политика Дагестана — у нас одни из самых низких налоговых ставок в стране, что позволяет бизнесу развиваться", - рассказал он. Также напомнил предпринимателям о важности официального трудоустройства работников, особенно в сфере общественного питания и призвал соблюдать закон, применять контрольную кассовую технику и выдавать чеки.

По итогам встречи были даны конкретные поручения профильному подразделению региональной прокуратуры и Кизилюртовскому межрайонному прокурору по усилению надзорной деятельности в сфере защиты прав предпринимателей.

Считаю, что такие встречи очень важны. Открытый диалог между бизнесом, прокуратурой и органами власти помогает находить решения, которые действительно работают. Будем продолжать совместную работу, чтобы минимизировать административные барьеры и обеспечить комфортные условия для развития предпринимательства.