Категория: Выступления Уполномоченного

В Махачкале обсудили контрольно-надзорные мероприятия в отношении дагестанского бизнеса

18 декабря под руководством Уполномоченного по защите прав предпринимателей в РД прошел круглый стол, организованный для обсуждения вопросов организации и проведения контрольно-надзорных мероприятий в отношения дагестанского бизнеса.

Мурад Далгатов рассказал, что мероприятие проводится в целях доведения до представителей дагестанского бизнеса актуальной информации о возможной отмене действующего моратория на проведение контрольно-надзорных мероприятий и иных изменениях законодательства в этой сфере с 2025 года.

На мероприятии присутствовали представители ГУ МЧС по РД, Роспотребнадзора, Ростехнадзора, Россельхознадзора, Роструда, Росздравнадзора, Росреестра, Ространснадзора, Прокуратуры РД и ФНС России по РД.

Заместитель начальника управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по РД Анвар Анваров, комментируя результаты контрольно-надзорной деятельности за 2024 год, отметил, что в текущем году не было проведено ни одной плановой проверки в отношении бизнеса. В 2024 году проведено 38 контрольно-надзорных мероприятий, из них 23 внеплановых. Также проведено 1029 профилактических визита. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 в планы проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий включаются плановые контрольные (надзорные) мероприятия только в отношении объектов контроля, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска. На 2025 год плановые проверки в отношении субъектов МСП не запланированы.

Начальник отдела надзора и контроля за соблюдением законодательства в непроизводственной сфере ГИТ в РД Абдулла Кайнуров отметил, что в текущем году снизилось количество контрольно-надзорных мероприятий, проводимых ведомством и выросло количество профилактических визитов. Он рассказал, что одной из актуальных проблем остается легализация неформальной занятости. Неформальная занятость, основанная на устных договоренностях, приводит к значительным рискам как для работодателя, так и для работников: заниженная оплата труда, отсутствие социальных гарантий и трудовых прав. Работники, принимая такие условия, теряют возможность на достойное пенсионное обеспечение и защиту от производственных травм. Как отметил Абдулла Кайнуров в 2024 количество несчастных случаев уменьшилось по сравнению с 2023 годом. Количество профилактических визитов в текущем году составило 123, а в 2023 году 43 визита. Профилактические визиты могут проводиться по инициативе трудовой инспекции или по заявлению работодателя. Обязательные визиты проводятся для предприятий высокого риска, все остальные визиты, в основном, проведены по заявлению работодателя.

Начальник отдела юридического обеспечения Управления Роспотребнадзора по РД Алил Рамазанов рассказал, что на протяжении последних лет реализуются новые подходы осуществления контрольно- надзорной деятельности, направленные на минимизацию риска административной нагрузки на бизнес. Всего, в 2024 году Управлением проведено 208 проверок субъектов малого и среднего предпринимательства. В структуре всех проведенных контрольно-надзорных мероприятий указанной категории объектов внеплановые проверки составили 115 (55 %), плановые соответственно 93 (45 %). А в 2023 году проведено 202 проверок бизнеса. В результате проведенных контрольно-надзорных мероприятий установлено, что порядка 98 % хозяйствующих субъектов осуществляют свою деятельность с нарушением действующего санитарного законодательства и законодательства по защите прав потребителей.

Далее мероприятие прошло в формате вопрос-ответ. Предприниматели поднимали вопросы о порядке проведения профилактических визитов, о возможной отмене моратория на проверки, об оформлении трудовых отношений с персоналом и поднимали проблему нелегальной предпринимательской деятельности.  Подводя итоги, Мурад Далгатов отметил, что на встрече прозвучало очень много полезной информации и поблагодарил спикеров и предпринимателей за участие. Читать далее

Круглый стол по вопросам производства тары

21 ноября, в офисе Уполномоченного по защите прав предпринимателей в РД состоялся круглый стол, посвященный вопросам проработки предложений по созданию комплексов по производству тары.
Мероприятие состоялось в целях исполнения поручения Главы Республики Дагестан Уполномоченному по защите прав предпринимателей в РД, Министерству промышленности и торговли РД совместно с деловым сообществом проработать и представить предложения по созданию комплексов по производству тары в целях покрытия имеющейся потребности в отраслях народного хозяйства РД.
На встрече присутствовали руководители деловых сообществ, предприниматели и начальник Управления Министерства промышленности и торговли Республики Дагестан Кахриман Юсуфов.
Представили предпринимательского сообщества отметили наличие потребности в картонных стаканчиках для горячих напитков и жестяной таре. Однако, в связи с экономической нецелесообразностью, местные предприниматели не стремятся к организации производства данной тары. В то же время потребность в других видах упаковки удовлетворяется за счет существующих производственных мощностей в республике и планируемому их расширению.
В свою очередь, Кахриман Юсуфов рассказал о мерах государственной поддержки для промышленных предприятий. Так, в рамках государственной программы Республики Дагестан «Развитие промышленности и повышении ее конкурентоспособности», утвержденной постановлением Правительства РД от 18 декабря 2020 года № 274 предусмотрены финансовые меры поддержки промышленных предприятий, в том числе на развитие отрасли производства тары, в форме субсидий на приобретение оборудования, максимальный размер которой составляет до 20 млн. рублей. Кроме того, инвесторам проектов по организации производства тары из Фонда развития промышленности РД предусмотрены льготные займы, максимальной процентной ставкой до 3% годовых.
По результатам данной встречи будут сформированы предложения и направлены руководству Республики Дагестан.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Дагестан Мурад Далгатов встретился с предпринимателями Гергебильского района

В администрации Гергебильского района 20 сентября состоялось заседание администрации МР, в рамках которого руководство администрации МР и предприниматели района встретились с уполномоченным по защите прав предпринимателей РД Мурадом Далгатовым.
На встрече присутствовали Глава МР Магомедали Тагиров, председатель депутатского корпуса Магомед Омаров, заместитель главы Магомед Магомедов, руководители структурных отделов района, все руководители КФХ, ЛПХ и индивидуальных предприятий района, ответственные работники аппарата районной администрации, представители филиала Гергебильской МФЦ, главы сельских поселений района и другие.

Открыл и вел работу заседания Глава МР Магомедали Тагиров, который поприветствовал гостей и предпринимателей. Он сообщил, что на сегодняшний день, в районе большое внимание уделяется развитию предпринимательской деятельности, а также неформальной занятости, после чего поблагодарил всех собравшихся за проявленный к встрече интерес с их стороны. «Такие встречи очень полезны для предпринимателей нашего района. Сегодня в режиме прямого общения мы можем обсудить все актуальные проблемы предпринимателей, задать интересующие вопросы и получить на них конкретные ответы», - подчеркнул глава района.

Уполномоченный представитель по защите прав предпринимателей в РД Мурад Далгатов отметил, что вопросы, связанные со сферой деятельности контрольно-надзорных органов, внеплановых проверок, все чаще звучат в обращениях предпринимателей.

Затем встреча прошла в форме открытого диалога.

Все присутствующие предприниматели смогли задать интересующие их вопросы, на которые они получили конкретные разъяснения.

Подводя итог встречи, глава района поблагодарил Уполномоченного по защите прав предпринимателей РД за приезд в Гергебильский район, а также участников мероприятия за содержательность данной встречи. Читать далее

Круглый стол на тему: «Как бизнесу избежать блокировки расчетного счета»

15 августа под руководством Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Дагестан Мурада Далгатова прошел круглый стол на тему: «Как бизнесу избежать блокировки расчетного счета». Мероприятие состоялось по инициативе директора АНО «Финанс-Групп» Джамили Мелесовой.

Бизнес-омбудсмен рассказал, что круглый стол проводится в целях доведения до представителей дагестанского бизнеса актуальной информации о том, как взаимодействовать с банками, чтобы минимизировать случаи блокировки счета в рамках соблюдения положений 115-ФЗ и о причинах ограничения операций по счетам в банке. Он также отметил, что Федеральный закон 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и/или финансированию терроризма» направлен на отслеживание финансовых операций, через которые бизнес скрывает незаконный источник получения средств. Согласно этому закону, банк обязан вовремя выявлять и предотвращать непрозрачные операции компаний.

На встрече присутствовали представители Национального Банка России по РД Южного ГУ Банка РФ, Дагестанского отделения «Сбербанк России», Дагестанского регионального филиала АО «Россельхозбанк» и УФНС по РД, а также около 40 предпринимателей.

О том, что делать если банк ограничил операции по счету рассказал и продемонстрировал на презентации главный экономист экономического отдела Отделения-Национальный банк Республики Дагестан Хамирза Халимбеков. Также он рассказал, что имеет право делать банк при выявлении операций, имеющих признаки подозрительных (сомнительных). В частности, это: запросить у клиента документы и информацию, установить срок для представления запрашиваемых документов и информации, пригласить клиента в банк на рабочую встречу для устного разъяснения, выезжать по месту ведения бизнеса клиента, принять решение о пересмотре степени (уровня) риска клиента, ограничить (лимитировать) ДБО и использование банковских карт. Далее он остановился на том, как пройти реабилитацию в банке. Для этого нужно запросить банк о причинах отказа, представить в банк документы, банк должен ответить в течении 7 дней. Если банк не пересмотрел решение можно обратиться в межведомственную комиссию (МВК) при Банке России.

О причинах блокировки счетов налоговой службой рассказал старший государственный налоговый инспектор отдела камерального контроля специальных налоговых режимов 1 УФНС России по РД Курбан Амиров. Так, налоговый орган приостанавливает операции по счету налогоплательщика в основном по двум причинам: за неуплату налогов или за непредставление налоговой отчетности. Чтобы разблокировать счет, необходимо погасить долг или представить налоговую декларацию. Узнать причину блокировки банковского счета поможет интернет-сервис ФНС России «Система информирования банков о состоянии обработки электронных документов» https://service.nalog.ru/bi.html. Кроме того, ФНС на официальном сайте запустила сервис «Оперативная помощь: разблокировка счета и вопросы по ЕНС», он позволяет оперативно связаться с оператором Центра для помощи по реабилитации счета. После устранения нарушения в целях оперативной разблокировки счета можно направить обращение об отмене приостановления операций по счетам через интернет-сервисы сайта ФНС России «Личный кабинет налогоплательщика юридического лица» или «Личный кабинет индивидуального предпринимателя», прикрепив подтверждающие документы, например, квитанцию о приеме отчета или платежный документ, подтверждающий уплату долга. Решение об отмене блокировки налоговый орган принимает не позднее следующего рабочего дня после поступления денежных средств или представления отчетности.

Представитель Дагестанского отделения № 8590 ПАО «Сбербанк России» Шахбудин Габибуллаев призвал предпринимателей просматривать личные кабинеты Сбербанк онлайн и Сбербанк бизнес онлайн, на которые до блокировки операций всегда приходят рекомендательные письма с просьбой представить документы. Чаще всего срок представления документов составляет 7 дней. Соблюдение финансовой гигиены и своевременное представление документов поможет избежать блокировки счета.

Рекомендации о том, как избежать блокировки расчетного счета озвучил главный менеджер отдела по работе с клиентами малого, среднего и микробизнеса Дагестанского РФ АО «Россельхозбанк» Намик Абдуллаев. Среди которых: тщательно проверять своих контрагентов, осуществлять расчеты с контрагентами в безналичной форме, исполнять требования Банка России о правилах наличных расчетов, минимизировать снятие наличных средств, иметь подтверждающие документы на расход снятых наличных средств в соответствии с родом деятельности (пояснительное письмо) и т.д.

Далее мероприятие продолжилось в формате вопрос-ответ.

Подводя итоги, Мурад Далгатов отметил, что на круглом столе прозвучало очень много полезной информации и поблагодарил спикеров и предпринимателей за участие. Предприниматели, которые присутствовали на мероприятии, а также принимали участие онлайн отметили полезность и актуальность обсужденной темы. Настоятельно рекомендуем предпринимателям ознакомиться с методическими рекомендациями «Что делать, если банк ограничил операции по счету» по ссылке: https://ombudsmanrd.ru/wp-content/uploads/2013/04/mrp.pdf

Круглый стол на тему: «Как организовать безопасный и прозрачный бизнес для салонов красоты и косметологических центров»

Сегодня, 1 августа в конференц-зале Национальной библиотеки им. Р. Гамзатова состоялся круглый стол на тему: «Как организовать безопасный и прозрачный бизнес для салонов красоты и косметологических центров».

Организатор мероприятия Уполномоченный по защите прав предпринимателей в РД Мурад Далгатов и директор АНО «Финанс-Групп» Джамиля Мелесова.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в РД Мурад Далгатов рассказал, что круглый стол проводится в целях доведения до представителей дагестанского бизнеса актуальной информации о требованиях действующего законодательства, регулирующего отрасль предоставления медицинских услуг в сфере косметологии и косметических услуг в салонах красоты.

С приветственным словом выступили и выразили готовность ответить на все вопросы представителей салонов красоты и косметологических центров руководитель Территориального органа Росздравнадзора по РД Тамирлан Мухамедов, заведующий отделом - врач по ОГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РД» Патимат Рамазанова, начальник отдела оказания государственных услуг №1 Управления Федеральной налоговой службы по РД Райганат Омарова.

Мероприятие прошло в формате вопрос-ответ. На мероприятии присутствовало 25 предпринимателей.

Представитель Управления Роспотребнадзора по РД рассказала типовые и самые частые нарушения предпринимателей, занятых в индустрии красоты, среди которых: отсутствие разрешительной документации, повторное использование медицинских инструментов, отсутствие дезинфекции помещения и инструментов и так далее. Об особенностях оказания услуг в салонах красоты самозанятыми гражданами рассказала представитель ФНС по РД Райганат Омарова.

О значительном количестве нарушений салонов красоты рассказал руководитель ТО Росздравнадзора по РД Тамирлан Мухамедов. Он напомнил, что центры косметологии должны иметь лицензию на осуществление медицинской деятельности. С его слов, даже для оказания услуги по массажу лица, необходима соответствующая лицензия.

Директор АНО «Финанс-Групп» Джамиля Мелесова обратила внимание на неравные условия конкуренции среди представителей индустрии красоты, так как многие специалисты принимают «на дому» без соблюдения элементарных санитарных правил и норм налогового законодательства. Стоимость услуг в теневом бизнесе значительно ниже, чем у легальных предпринимателей, которые такую конкуренцию не выдерживают.

Присутствующим рассказали, что медицинская деятельность подлежит лицензированию. Напоминаем, что получить лицензию могут лишь юридическое лицо или индивидуальный предприниматель. Соответственно, будучи самозанятым физлицо получить лицензию не сможет.

Представители индустрии красоты задавали вопросы о видах деятельность, для которых нужна лицензия, о том, где проходят аккредитация косметологов, о дезинфекции помещения и медицинских инструментов и так далее.

В завершении мероприятия, Мурад Длгатов поблагодарил присутствующих за проявленный интерес к мероприятию и отметил, что все заданные вопросы будут направлены в надзорные органы для подготовки полного и развернутого ответа и размещены на наших официальных источниках.

Бизнес-омбудсмен обсудил с предпринимателями предстоящие изменения в налоговом законодательстве

13 июня Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Дагестан Мурад Далгатов встретился с лидерами общественных объединений предпринимателей. На встрече присутствовали представители регионального отделения «Опора России». дагестанского отделения РСПП, Ассоциации предприятий туристско-рекреационной и отельно-ресторанной индустрии РД, Ассоциации мебельщиков РД и Ассоциации рестораторов РД.
В ходе мероприятий стороны обсудили актуальные проблемы бизнеса, в частности вопросы касались модернизации налоговой системы до 2030 года. Так, Правительством РФ 3 июня 2024 года в Государственную Думу Федерального Собрания РФ внесен законопроект, которым предлагается внести изменения в Налоговый Кодекс РФ, направленные на совершенствование налоговой системы.
Мурад Далгатов рассказал, что законопроектом закладывается норма, в соответствии с которой с 2025 года организации и ИП, применяющие УСН, по умолчанию становятся плательщиками налога на добавленную стоимость. То есть применение УСН само по себе уже не будет предусматривать освобождение от НДС. Вместе с тем, те плательщики УСН, сумма доходов которых за налоговый период в совокупности не превысит 60 млн.руб., будут иметь право на освобождение от обязанности по уплате НДС, но только после подачи соответствующего уведомления. Таким образом, подавляющему большинству субъектов предпринимательской деятельности, применяющих УСН, предстоит в январе 2025 года подать в налоговые органы уведомление об освобождении от НДС, причем по новой форме. Также законопроект предлагает впервые закрепить понятие «дробление бизнеса», критерии которого ранее определялись исключительно разъяснениями Федеральной налоговой службы и сложившейся судебной практикой. Что касается расширенного варианта прогрессивной шкалы налогообложения доходов физических лиц, то повышенные ставки, по мнению Уполномоченного, практически не затронут дагестанских предпринимателей, так как годовой доход в 2,4 млн.руб. имеют единицы сотрудников коммерческих предприятий.
В свою очередь, руководители общественный бизнес-объединений уведомят предпринимателей о возможных предстоящих изменениях в налоговом законодательстве.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в РД встретился с предпринимателями Гунибского района

23 мая, в актовом зале администрации Гунибского района состоялась встреча с Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Республике Дагестан Мурадом Далгатовым. В мероприятии приняли участие прокурор района Башир Тинамагомедов, заместители главы района Заур Магомедов, Абдулжан Алиев, консультант аппарата уполномоченного Ибрагим Идрисов, ЦОП "Бизнес против коррупции в Республике Дагестан", представители МРН ФНС России №10 по РД, главы сельских поселений, руководители структурных подразделений, 15 предпринимателей. С приветственным словом и представлением гостей участникам мероприятия встречу открыл заместитель главы района Заур Магомедов. При этом заместитель главы отметил, что, как и во всей республике, развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципалитета является одним из приоритетных направлений деятельности районного руководства.

В ходе встречи обсуждены актуальные проблемы предпринимателей, вопросы официальной регистрации и соблюдении норм налогового и трудового законодательства и другие. В своем выступлении Мурад Далгатов отметил, что проводимые ведомством выездные встречи нацелены на оказание практической и консультативной помощи предпринимателям, защите их прав, информирование о формах государственной поддержки, предоставляемых агентством или другими ведомствами и министерствами. Вместе с тем, Мурад Далгатов подчеркнул необходимость тесного взаимодействия предпринимателей с местной властью, призванной оказать всестороннюю поддержку представителям бизнеса в районе.

Кроме того, бизнес-омбудсмен разъяснил основные антикоррупционные права и обязанности предпринимателей в сфере противодействия коррупции, напомнил об ответственности за нарушение антикоррупционных требований. Предприниматели обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции. Эта обязанность распространяется на все организации вне зависимости от форм собственности, организационно-правовой формы и иных обязательств.

В ходе встречи бизнес-омбудсмен и прокурор района Башир Тинамагомедов дали конкретные разъяснения на все интересующие вопросы предпринимателей. В завершении, с пожеланиями успехов в деятельности, Мурад Далгатович поздравил предпринимателей с наступающим профессиональным праздником-Днем российского предпринимательства, который в нашей стране ежегодно отмечается 26 мая. Читать далее