14 июля Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Дагестан Мурад Далгатов провел выездную встречу с предпринимателями Акушинского района. Встреча состоялась в администрации района с участием первого заместителя главы администрации Магомеда Каримгаджиева, директора АНО «Центр общественных процедур «Бизнес против коррупции в Республике Дагестан» Анвара Магомедова представителей бизнес-сообщества.
Открывая встречу, Мурад Далгатов отметил, что по состоянию на июль текущего года в Акушинском районе осуществляют деятельность 1498 субъектов малого и среднего предпринимательства. За год их количество увеличилось на 15% (с 1301 в 2025 году), что соответствует положительной динамике развития бизнеса. При этом показатель количества субъектов МСП на 10 тысяч жителей в районе составляет 273, что выше среднереспубликанского уровня (228).
В ходе встречи предприниматели традиционно подняли вопросы, связанные с предоставлением земельных участков без проведения торгов, а также обсудили актуальные проблемы, с которыми сталкиваются предприятия различных отраслей.
Отдельное внимание было уделено вопросу доначисления налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ), который озвучили представители предприятий, осуществляющих деятельность в сфере недропользования. По словам предпринимателей, при расчете налоговой базы налоговые органы исходят из всего объема добытой горной массы, тогда как фактический выход товарного цельного камня составляет не более 10–15%, а остальной объем приходится на отсев, пыль и пилобут, не являющиеся товарной продукцией в полном объеме. В результате в отдельных случаях суммы доначислений превышают фактическую выручку предприятий за соответствующие периоды.
По итогам встречи Уполномоченный дал необходимые разъяснения по поступившим вопросам. Ряд предпринимателей приглашен в аппарат Уполномоченного для детального рассмотрения обращений и выработки возможных путей их решения. На мероприятии присутствовали более 15 предпринимателей.
Категория: Новости бизнеса и экономики
Бизнес-омбудсмен РД Мурад Далгатов посетил исправительную колонию № 2
8 июля Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Дагестан Мурад Далгатов совместно с директором АНО «ЦОП» «Бизнес против коррупции в РД» Анваром Магомедовым посетил исправительную колонию № 2 УФСИН России по Республике Дагестан.
В ходе визита гости ознакомились с работой производственного сектора учреждения: швейное и обувное производство, деревообрабатывающее, металлообрабатывающее производство, изготовление металлических ящиков и многое другое.
Сотрудники Исправительной колонии № 2 УФСИН России по Республике Дагестан рассказали о производственной деятельности учреждения, выпускаемой продукции, организации труда осужденных, уровне их заработной платы и выполнении производственных норм. В настоящее время в учреждении налажено производство обуви, изделий из металла и древесины. В частности, выполняются заказы на изготовление мебели и металлических мусорных баков.
В ходе встречи также обсуждались вопросы расширения сотрудничества с предпринимательским сообществом. Было отмечено, что дагестанские предприниматели могут размещать производственные заказы на базе исправительной колонии № 2, а руководство учреждения открыто к взаимодействию и готово рассматривать новые проекты. По итогам визита достигнуты предварительные договоренности о дальнейшем сотрудничестве.
Особое внимание было уделено вопросам соблюдения прав и законных интересов осужденных, а также условиям их содержания и труда. По итогам посещения Мурад Далгатов положительно оценил созданные в учреждении условия.
Завершился визит личным приемом осужденных, в ходе которого были рассмотрены поступившие обращения, даны необходимые разъяснения по всем вопросам.
Бизнес-омбудсмен Мурад Далгатов встретился с предпринимателями Карабудахкентского района
В рамках выездной работы Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Дагестан Мурад Далгатов 2 июля провел встречу с предпринимателями Карабудахкентского района.
В мероприятии приняли участие врио главы МР «Карабудахкентский район» Заур Сахаватов, представители налоговой службы, директор АНО «Центр общественных процедур «Бизнес против коррупции в Республике Дагестан» Анвар Магомедов, а также более 40 предпринимателей района.
Открывая встречу, Мурад Далгатов рассказал о деятельности института Уполномоченного, основных направлениях работы по защите прав предпринимателей и призвал представителей бизнеса осуществлять свою деятельность открыто, честно и в рамках действующего законодательства.
В ходе встречи Уполномоченный отметил, что по состоянию на июнь 2026 года в Карабудахкентском районе свою деятельность ведет 1686 субъектов МСП. Динамика за год положительная – рост на 21% (1390 в 2025 году) при средних значениях в республике 16%. Вместе с тем показатель численности субъектов МСП на 10 тыс.чел. населения в районе ниже средних значений по республике (163 – район, 228 - РД).
Встреча прошла в формате открытого диалога, в ходе которого предприниматели озвучили наиболее актуальные для района вопросы.
Представители тепличных хозяйств обратили внимание на высокую стоимость природного газа, которая существенно влияет на себестоимость продукции и создает дополнительную финансовую нагрузку на сельхозтоваропроизводителей.
Предприниматели, занимающиеся виноградарством, подняли вопрос дефицита поливной воды, отметив, что недостаток водных ресурсов негативно отражается на развитии отрасли и урожайности виноградников.
Отдельное внимание было уделено вопросам ведения реестра виноградных насаждений. По словам предпринимателей, сведения в реестр вносятся и корректируются без их участия, в связи с чем у хозяйствующих субъектов отсутствует информация о том, когда и по каким основаниям их виноградные насаждения были включены в реестр либо исключены из него.
По всем озвученным вопросам Уполномоченным были даны необходимые разъяснения. Мурад Далгатов отметил, что выездные встречи с предпринимателями позволяют своевременно выявлять системные проблемы бизнеса, выстраивать конструктивный диалог с органами власти и совместно искать решения, направленные на улучшение условий ведения предпринимательской деятельности в Дагестане.
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Дагестан Мурад Далгатов встретился с предпринимателями Кумторкалинского района
30 июня Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Дагестан Мурад Далгатов провел выездную встречу с предпринимателями Кумторкалинского района.
В мероприятии приняли участие заместитель главы администрации Кумторкалинского района Бийсолтан Темирханов, представители Управления ФНС России, МВД по Республике Дагестан, МФЦ, директор АНО «Центр общественных процедур «Бизнес против коррупции в Республике Дагестан» Анвар Магомедов, а также более 20 предпринимателей района.
Открывая встречу, Мурад Далгатов рассказал о деятельности института Уполномоченного, основных направлениях работы по защите прав предпринимателей и призвал представителей бизнеса осуществлять свою деятельность открыто, честно и в рамках действующего законодательства.
В ходе встречи Уполномоченный отметил, что по состоянию на июнь 2026 года в Кумторкалинском районе зарегистрировано 553 субъекта малого и среднего предпринимательства, что на 8% больше, чем годом ранее (512 субъектов). Вместе с тем показатель количества субъектов МСП на 10 тысяч жителей остается ниже среднереспубликанского и составляет 186 при среднем значении по республике 228.
Предприниматели активно задавали вопросы и озвучивали проблемы, с которыми сталкиваются в своей деятельности. В частности, обсуждались вопросы частого отключения электроэнергии, земельные отношения, а также особенности работы с системой маркировки товаров «Честный знак». По каждому обращению были даны необходимые разъяснения.
По итогам встречи к команде института Уполномоченного присоединился новый общественный помощник. Представитель предпринимательского сообщества, осуществляющий деятельность в сфере розничной торговли в Кумторкалинском районе, выразил желание на общественных началах содействовать защите прав предпринимателей и развитию взаимодействия бизнеса с институтом Уполномоченного.
Мурад Далгатов отметил, что проведение подобных выездных встреч позволяет своевременно выявлять проблемы предпринимателей на местах, выстраивать конструктивный диалог с органами власти и оперативно принимать меры для защиты законных прав и интересов бизнеса.
При содействии Уполномоченного предпринимателю оказано содействие в исполнении муниципального контракта и получении оплаты
В адрес Уполномоченного по защите прав предпринимателей в РД обратился предприниматель с просьбой оказать содействие в исполнении муниципального контракта на благоустройство улиц в селе (проведение уличного освещения).
В ходе его рассмотрения Уполномоченный обратился в адрес главы муниципального района с просьбой рассмотреть возможность продления срока исполнения работ по контракту в связи с сокращением фактического периода исполнения обязательств на 20 дней вследствие рассмотрения УФАС по РД жалобы одного из участников закупки.
По итогам взаимодействия с муниципальным органом предпринимателю была предоставлена возможность завершить выполнение работ в полном объеме.
Позднее заявитель повторно обратился в связи с задержкой оплаты по исполненному контракту, несмотря на подписанные заказчиком акты приемки выполненных работ. Для защиты прав предпринимателя Уполномоченный направил соответствующий запрос в адрес администрации муниципального района с просьбой сообщить причины задержки и сроки проведения оплаты.
В результате принятых мер задолженность по муниципальному контракту была погашена в полном объеме.
О действующих мерах государственной поддержки, предоставляемых резидентам ТОР
Что такое ТОР?
Территория опережающего развития — это особая экономическая зона с привилегированным правовым режимом и налоговыми льготами, созданная для ускоренного социально-экономического роста и повышения качества жизни населения.
В Дагестане работают две ТОР:
г. Каспийск; г. Дагестанские Огни.
Основные преимущества для инвесторов:
- Льготные ставки налога на прибыль: всего 5% — первые 5 лет, далее — 18%.
- Нулевой налог на имущество и землю в течение 10 лет.
- Возможность работать в любой сфере, кроме градообразующих предприятий, нефтегазовой отрасли, лесозаготовок и некоторых других.
Требования к резидентам ТОР:
- регистрация в качестве юридического лица;
- деятельность только на территории ТОР;
- отсутствие статуса градообразующей организации или её дочерних компаний;
- создание минимум 10–20 рабочих мест и инвестирование не менее 2,5–5 млн рублей за первый год.
Этапы получения статуса резидента:
- Подача заявления через Минэкономразвития или МФЦ.
- Рассмотрение заявки и сбор документов.
- Подписание соглашения с администрацией моногорода.
- Включение в реестр резидентов.
Почему стоит выбрать ТОР?
Это уникальная возможность запустить или развивать бизнес в комфортных условиях, сократить налоги и привлечь новые инвестиции — всё ради будущего вашей компании и региона!
Уполномоченный провел встречу с недропользователями и представителями УФНС по РД
25 мая в аппарате Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Дагестан состоялась рабочая встреча с представителями предприятий-недропользователей, занимающихся добычей пильного известняка и представителем УФНС России по Республике Дагестан Рашидом Набиевым. Поводом для встречи послужили многочисленные обращения владельцев карьеров, которым в ходе камеральных налоговых проверок доначислены значительные суммы налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ).
Позиция предпринимателей: доначисления несоразмерны реальным доходам
Участвовавшие во встрече руководители карьерных предприятий Дагестана обратили внимание на острое экономическое противоречие: суммы, вменяемые налоговыми органами в качестве доначисленного НДПИ, в ряде случаев превышают фактическую выручку предприятий за соответствующие периоды.
Мы добываем камень, платим зарплату людям, обеспечиваем работой жителей сел - иного заработка у них нет. Платим налоги, которые считаем справедливыми исходя из того, что реально добыто и продано. Когда нам предъявляют суммы, которые больше, чем мы заработали за весь год, — это не налоговое администрирование, это остановка бизнеса.- из выступления одного из недропользователей
Предприниматели также указали на социальную роль отрасли: карьеры не только обеспечивают занятость в отдаленных районах республики, но и оказывают поддержку местным муниципалитетам — безвозмездно предоставляют камень для строительства и ремонта социальных объектов, дорог, ограждений кладбищ и иных нужд сельских поселений.
Отдельно был поднят вопрос о падении спроса на дагестанский пильный известняк. По словам участников встречи, рынок частного и многоквартирного строительства в республике в значительной степени перешел на газобетон и пеноблоки: эти материалы легче, дешевле в транспортировке и проще в кладке. Работа с природным камнем требует квалифицированных каменщиков и значительных физических усилий, что делает его менее конкурентоспособным. В итоге предприятия работают в условиях сжимающегося рынка сбыта при одновременном давлении со стороны фискальных органов.
Позиция УФНС: проблема - в непрозрачности отчетности
Представитель налогового органа, в свою очередь, изложил основания для проведения камеральных проверок и направления требований о представлении документов. По его словам, поводом служат выявляемые расхождения в данных отчетности по форме 5-ГР (государственная отчетность о движении запасов полезных ископаемых) и декларациях по НДПИ - прежде всего в части отходов и потерь производства.
Мы не ставим целью доначислить налог любой ценой. Когда мы видим расхождения между тем, что организация отражает в балансе запасов, и тем, что задекларировано по НДПИ, — мы обязаны запросить пояснения и документы. Если налогоплательщик не отвечает, мы вынуждены принимать решение на основании имеющихся у нас данных. Именно это и приводит к доначислениям, которые предприниматели считают несправедливыми.- из выступления Рашида Набиева.
Представитель налогового также отметил, что в ряде случаев сведения, отраженные в проектной документации на разработку месторождений, не соответствуют фактическим условиям добычи. Это дополнительно затрудняет объективный расчет налоговой базы и является самостоятельным основанием для вопросов при проверке.
УФНС призвало предпринимателей не уклоняться от взаимодействия: своевременный ответ на запросы и представление подтверждающих документов позволит скорректировать расчет в пользу налогоплательщика еще на досудебной стадии.
Камень преткновения: внутренние отчеты как предмет спора
Принципиальная дискуссия развернулась вокруг вопроса о том, обязаны ли недропользователи представлять по требованию налоговых органов внутренние производственные отчеты - маркшейдерские замеры, журналы учета добычи, акты списания отходов и иные документы первичного горного учета.
Позиция недропользователей: эти документы не предусмотрены ни налоговым законодательством, ни нормативными актами в качестве обязательных приложений к декларации по НДПИ. Их форма не регламентирована, обязанность передавать их налоговому органу прямо не установлена - следовательно, они являются сугубо внутренними документами предприятия.
Позиция УФНС: статья 93 НК РФ предоставляет право истребовать любые документы, относящиеся к исчислению и уплате налога; производственные отчеты, фиксирующие фактические объемы добычи и потерь, непосредственно связаны с расчетом налоговой базы по НДПИ и могут быть запрошены в рамках проверки.
Мурад Далгатов, выслушав обе стороны, констатировал, что в основе конфликта - взаимное недоверие и отсутствие диалога, а не непреодолимые правовые противоречия.
Я понимаю аргументы обеих сторон. Предприниматели правы в том, что закон четко не обязывает их передавать именно эти документы в именно таком виде. Налоговый орган прав в том, что без подтверждающих данных он объективно не может проверить правильность декларации. Но я хочу сказать предпринимателям следующее: если эти отчеты у вас ведутся — а они ведутся, потому что это требование горного надзора, — и если представление одной бумаги снимает вопрос о многомиллионном доначислении, то зачем доводить до суда? Направьте документы. Посмотрим, снимет ли это претензии. Если после этого ситуация не изменится — мы готовы подключиться, организовать совместное обсуждение с руководством УФНС и искать решение вместе. - Мурад Далгатов, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в РД
Уполномоченный также обозначил готовность при необходимости организовать отдельную встречу с руководством УФНС России по Республике Дагестан — в случае если после представления запрошенных документов споры по существу расчетов не будут урегулированы.
Итоги встречи. Стороны условились о следующем: недропользователям рекомендовано в ответ на поступающие требования направлять имеющиеся производственные документы с сопроводительным письмом, в котором оговаривается добровольный характер их предоставления; УФНС обязалось учитывать представленные материалы при вынесении решений по результатам проверок. Уполномоченный возьмет ситуацию на контроль и при системном сохранении проблемы инициирует переговоры с налоговым ведомством на уровне руководства. Читать далее