Категория: Новости бизнеса и экономики

Обращение к предпринимателям о необходимости соблюдения требований безопасности

Произошедшая 14 августа трагедия показала, к чему может привести халатное отношение к требованиям безопасности при ведении бизнеса, особенно на объектах повышенной опасности.

Говорил неоднократно! И скажу еще раз: несмотря на действующий у нас в стране мораторий на проведение контрольно-надзорных мероприятий, все утвержденные действующим законодательством требования необходимо неукоснительно соблюдать! Иначе невозможно избежать подобных трагических событий.

Основная цель ведения бизнеса – это извлечение прибыли. Но в погоне за ней ни в коем случае нельзя забывать о той ответственности, которую несут предприниматели, оказывающие услуги, сопряженные с риском возникновения угрозы жизни и здоровью граждан.

Компетентные органы обязательно найдут виновных в случившемся и привлекут их к ответственности. Но потерянных близких это не вернет!

Поэтому призываю всех предпринимателей прямо сегодня, не дожидаясь визита контрольно-надзорных органов проверить свои объекты на предмет соблюдения требований безопасности и в кратчайшие сроки устранить нарушения во избежание подобных трагедий в будущем.

Вопросы развития законной предпринимательской деятельности обсудили в Дагестане

9 августа Уполномоченный по защите прав предпринимателей в РД совместно с бизнес-сообществом РД по поручению Главы Республики Дагестан провел конференцию на тему «Развитие законной предпринимательской деятельности в Республике Дагестан».

На мероприятии присутствовали представители УФНС России по РД, Управления Росреестра по РД, также по ВКС подключились представители Агентства по предпринимательству и инвестициям РД, Минтруда РД, Минсельхоза РД, Минпрома РД, Минтуризма РД, органов местного самоуправления, ЦОП "Бизнес против коррупции в РД" и ключевые представители предпринимательского сообщества в МО.

О состоянии и перспективах развития малого и среднего предпринимательства в Республике Дагестан рассказал бизнес-омбудсмен Мурад Далгатов.

Так, в сравнении с аналогичными значениями прошлого года в Дагестане наблюдался рост количества субъектов МСП на 10%, что более чем в 2 раза превышает среднероссийские значения (+4%), если же сравнивать со значениями 2021 года – то рост составляет почти 18%. Это стало возможным благодаря принятым руководством республики беспрецедентным мерам поддержки предпринимателей.  Несмотря на положительную динамику на протяжении последних лет, законное «белое» предпринимательство в Республике Дагестан все еще недостаточно развито, о чем свидетельствует значительный уровень «теневого сектора» экономики региона. Наглядно его показывает наблюдаемый статистикой показатель высокого уровня прочих денежных поступлений (неконтролируемые доходы) в балансе денежных доходов населения, которые в общем объеме денежных доходов населения в республике составляет более 50%, тогда как уровень прочих денежных доходов в среднем в РФ составляет не более 11 %, а в субъектах СКФО РФ - 32 %. Также о распространении «серых» схем ведения бизнеса свидетельствует значение показателя количества субъектов МСП в расчете на 10000 человек населения, которое в республике сегодня существенно ниже не только среднероссийских, но и средних значений по СКФО.

Уполномоченный отметил, что значительную долю «теневого» сектора экономики предприниматели считают самой актуальной проблемой на протяжении последних лет. Недобросовестные предприниматели не платят налоги, не регистрируют трудовые отношения, не являются субъектами контроля и надзора, в связи с чем товары и услуги таких «лжепредпринимателей» дешевле, чем у легального бизнеса, который такую конкуренцию не выдерживает.

«В целях увеличения доходной части местных бюджетов главам районов и городов следует наладить ежедневную работу с бизнесом, направленную на легализацию «теневого» сектора экономики, поддержку бизнес-идей, регистрацию объектов капитального строительства и т.д., ведь все средства, вложенные недобросовестными предпринимателями в свое дело, после их «обеления» становятся реальными инвестициями», - рассказал Уполномоченный.

О ключевых проблемах, препятствующих развитию законной предпринимательской деятельности и возможных путях их решения рассказали представители крупных бизнес-объединений РД – Дагестанское отделение РСПП, дагестанское региональное отделение Общероссийской общественной организации МСП «Опора России», союз «Торгово-промышленная палата РД», дагестанское региональное отделение общественной организации «Деловая Россия», а также БИСОМ и ассоциация легкой промышленности РД.

С презентацией о преимуществах ведения законной предпринимательской деятельности рассказала директор АНО ДПО «Финанс-групп» Джамиля Мелесова.

Далее выступил начальник отдела земельного надзора Управления Росреестра по РД Марат Курбанов об актуализации сведений об объектах коммерческой недвижимости в ЕГРН.

О количественных показателях МСП в РД за период 2023-2023 гг. рассказал заместитель руководителя  УФНС по РД Нурулла Хизриев. Подробнее он остановился на проблеме сокрытия выручки предпринимателями республики и методах борьбы с этими нарушениями сотрудниками налоговых органов.

Также в ходе конференции обсудили работу органов местного самоуправления, направленную на поддержку легального бизнеса -  действующие в муниципалитете меры налоговой, имущественной, финансовой и др. поддержки. На мероприятии присутствовало более 70 предпринимателей.

По результатам обсуждения бизнес-омбудсменом Дагестана совместно с бизнес-сообществом будут сформированы предложения, направленные на развитие законной предпринимательской деятельности в республике, которые будут направлены Главе Республики Дагестан.  Читать далее →

Прокурор Республики Дагестан Виктор Эпп провел встречу с предпринимателями в г. Каспийске

Сегодня, 9 августа 2023 года, прокурор Республики Дагестан Виктор Эпп провел встречу с представителями бизнес-сообщества в г. Каспийске.

В мероприятии приняли участие Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Дагестан Мурад Далгатов, представители органов местного самоуправления, контрольно-надзорных и правоохранительных органов.

Участниками встречи обсуждены вопросы состояния законности в сфере соблюдения прав предпринимателей.

Предприниматели проинформированы о мерах государственной поддержки, льготах и преференциях для малого и среднего бизнеса, о возможности обращения за защитой в органы прокуратуры. По всем интересующим вопросам предприниматели получили ответы и необходимые разъяснения.

По итогам встречи прокурор республики дал конкретные поручения работникам профильного подразделения прокуратуры республики и прокурору г. Каспийска по организации надзорной деятельности в обозначенной сфере.

В Махачкале обсудили результаты Индeкса административного давления за 2022 год

27 июля Уполномоченный по защите прав предпринимателей в РД Мурад Далгатов провел совещание с представителями контрольно-надзорных органов, бизнес-объединений и Центра общественных процедур "Бизнес против коррупции в РД" по обсуждению результатов анализа данных, представленных в «Индексе административного давления 2022», подготовленного Уполномоченным при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борисом Титовым.

По итогам 2022 года Республика Дагестан, расположилась на 8 месте, тогда как по итогам 2021 года Дагестан занимал 60 место, что свидетельствует о значительном снижении административной нагрузки на бизнес в республике, что в свою очередь благоприятно отражается на инвестиционном и деловом климате в регионе.

Подробнее о результатах Индекса рассказал Уполномоченный по защите прав предпринимателей в РД Мурад Далгатов «Мы заняли 8 место благодаря совместной работе Правительства РД, Прокуратуры РД, территориальных подразделений федеральных контрольно-надзорных органов и Уполномоченного. Была проведена успешная «работа над ошибками» с показателями 2021 года, когда Дагестан потерял в Индексе 14 позиций, опустившись с 46 на 60 место.

Из результатов Индекса 2022 следует, что территориальными подразделениями федеральных контрольно-надзорных органов в 2022 году в отношении субъектов предпринимательской деятельности в Республике Дагестан было проведено 1131 контрольно-надзорное мероприятие (на 1500 меньше, чем в 2021 году), по итогам которых вынесено 679 постановлений о назначении административного наказания (почти на 1000 меньше, чем в 2021 году).

Что касается «доли профилактических мероприятий в общем числе проведенных мероприятий», то республиканские подразделения федеральных контрольно-надзорных органов провели в 2022 году на 6% больше профилактических мероприятий в общем числе проведенных мероприятий чем в среднем проводится их коллегами по стране – 80% против 74% - по России.

Снижение административного давления на бизнес, в том числе уменьшение количества проверок, является важным фактором роста доверия бизнеса к государству и улучшения инвестиционной привлекательности региона.

На необходимость улучшения профилактической работы с бизнесом в 2022 году делался упор в ходе проводимых совместных совещаний с территориальными подразделениями федеральных контрольно-надзорных органов, ведь вступивший в силу в 2021 году 248-ФЗ предусматривает именно смещение акцента с проверок предпринимателей на профилактику и предупреждение нарушений.

Сегодня мы видим, что эта работа нашими коллегами была успешно проведена», -рассказал бизнес-омбудсмен Мурад Далгатов.

Далее участники совещания рассмотрели показатели каждого отдельного надзорного органа, обсудив при этом сложившуюся практику проведения проверок в отношении субъектов МСП.

Вторым вопросом повестки было присоединение дагестанского бизнеса к Антикоррупционной хартии российского бизнеса.

Здесь бизнес-омбудсмен отметил, что согласно проведенному Уполномоченным по защите прав предпринимателей в РД по итогам 2022 года опрос предпринимательского сообщества Республики Дагестан – более половины опрошенных отметили наличие коррупционных проявлений при ведении своей деятельности. За многие годы в республике сложилась такая практика взаимодействия бизнеса и власти, при которой решить свой вопрос, получить государственную или муниципальную услугу, а также услугу ресурсоснабжающей организации быстрее и легче, действуя в обход законной процедуры. Сложившуюся систему поддерживают недобросовестные предприниматели.

Учитывая, что меры по снижению уровня коррупции и профилактике коррупционного поведения должны проводиться не только органами государственной власти, но и представителями предпринимательского сообщества Республики Дагестан, в настоящее время Уполномоченным совместно с ключевыми бизнес-объединениями и отраслевыми ассоциациями РД проводится работа по присоединению дагестанского бизнес-сообщества к Антикоррупционной хартии российского бизнеса, принятой деловым сообществом в 2012 году для реализации Национального плана противодействия коррупции.

Обратную связь по сложившейся ситуации дали представители контрольно-надзорных органов и представители предпринимательского сообщества, а также приняли решение о проведении точечных встреч по отдельным вопросам, волнующих предпринимателей.

В ходе обсуждения вопросов повестки присутствующими была озвучена тема легализации бизнеса. Уполномоченный напомнил, что в республике созданы необходимые условия для работы в правовом поле -  в Дагестане установлены самые низкие налоговые ставки в России, действует ряд мер государственной поддержки  предпринимателей. Однако, к сожалению, процесс «обеления» дагестанского бизнеса проходит достаточно медленно.

Участники совещания отметили, что вопрос легализации бизнеса актуален и они готовы агитировать за вывод предпринимателей из тени, говоря о том, что работать «в белую» действительно выгодно. Читать далее →

Обращение дагестанского бизнес-омбудсмена к предпринимателям о развитии и поддержке законной предпринимательской деятельности

Уважаемые предприниматели!

Сегодня, Глава Республики Дагестан Сергей Меликов ориентирует органы власти на дальнейшую работу по улучшению инвестиционного климата Дагестана, в том числе на защиту и поддержку бизнеса.

В республике созданы необходимые условия для работы в правовом поле -  у нас установлены самые низкие налоговые ставки в России, действует ряд мер государственной поддержки инвесторов и предпринимателей.

По итогам 2022 года Республика Дагестан вошел в 10-ку по итогам Индекса «Административное давление», тогда как в прошлом году мы занимали 60 место.  Это говорит о значительном снижении уровня административной нагрузки на дагестанский бизнес. За прошедший год в мой адрес не поступали обращения от предпринимателей об административном давлении на бизнес. Отсутствие жалоб, говорит о том, что либо эти факты умалчиваются, либо их действительно очень мало.

Президент страны и глава республики неоднократно напоминают, что ограничение проверок и других контрольных мероприятий это одни из важных мер поддержки предпринимательства.  Это показывает действующий мораторий на плановые проверки и приоритет профилактики нарушений перед проверками.

Все эти меры поддержки, по нашему мнению, должны были способствовать росту количества МСП в республике. Однако, к сожалению, процесс «обеления» дагестанского бизнеса проходит достаточно медленно.

В условиях санкционного давления, и с учетом масштабных задач развития республики, принципиальное значение имеет легализация теневой экономики. Друзья, пополняя бюджет, вы имеете право получать меры государственной поддержки, участвовать в реализации государственной политики в области развития предпринимательской деятельности, требовать улучшения условий деятельности в своем муниципальном образовании.

Мы знаем, что добросовестные предприниматели также готовы оказать возможное содействие в этом направлении. Мы уже видели, как бизнес сплотился и помогает участникам СВО на передовой, членам их семей и жителям новых регионов России.

Дорогие предприниматели, обращаю Ваше внимание на необходимость официального оформления своей деятельности, недопущения фактов неформальной занятости и призываю к соблюдению трудового законодательства, проявлению социальной ответственности.

Мы готовы помочь Вам в вопросах ведения бизнеса, защищать ваши права, оперативно реагировать на проблемы бизнеса и помогать в оформлении разрешительных документов, консультировать и оказывать юридическую поддержку.

Предлагаю нам всем проявить активную гражданскую позицию.

 

 

О мерах государственной поддержки для организаций, получивших статус резидента ТОСЭР "Каспийск" и "Дагестанские Огни"

О мерах государственной поддержки для организаций, получивших статус резидента ТОСЭР "Каспийск" и "Дагестанские Огни"

Ссылка на меры поддержки

Конкурс на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Дагестан ведущей группы от 26.06.2023 г.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Дагестан объявляет конкурс на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Дагестан ведущей группы должностей категории «специалисты»

- консультанта аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Дагестан.

В конкурсе могут принять участие граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие следующим квалификационным требованиям:

- высшее образование не ниже уровня бакалавриата, специальность, направление подготовки: «Юриспруденция», «Экономика», «Государственное и муниципальное управление»;

-   без предъявлений к стажу работы.

К профессиональным знаниям и навыкам претендентов на замещение вакантных должностей предъявляются следующие требования:

Конституция Российской Федерации; Конституции Республики Дагестан; Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»; Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»; Закон Республики Дагестан от 12 октября 2005 № 32 «О государственной гражданской службе Республики Дагестан»; Федеральный закон от 07.05.2013 № 78-ФЗ «Об уполномоченном по защите прав предпринимателей в Российской Федерации»; Закон Республики Дагестан от 29.12.2012  № 104 «Об уполномоченном по защите прав предпринимателей в Республике Дагестан»; Федеральный закон от 21.07.2020 № 248-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»; Федеральный закон  от 25.12.2008  № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», работы с информационно-коммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет; работы в операционной системе; управление электронной почтой; работы в текстовом редакторе; работы с электронными таблицами и базами данных; работы со служебными документами, а также навыки предотвращения личностных конфликтов с коллегами и вышестоящими руководителями.

Желающие участвовать в конкурсе в течение 21 дня со дня опубликования условий конкурса представляют в аппарат Уполномоченного следующие документы:

  1. Личное заявление на имя Уполномоченного (с указанием адреса и телефона для связи);
  2. Заполненная и подписанная анкета, форма которой утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г. № 667-р (в ред. распоряжения Правительства РФ от 20.11.2019 № 2745-р), с приложением фотографии;
  3. Копия паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
  4. Документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:

- копию трудовой книжки, заверенную нотариально или кадровой службой по месту службы (работы), и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и (или) иные документы, подтверждающие служебную (трудовую) деятельность гражданина (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые);

- копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);

  1. Медицинское заключение об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению, согласно учетной форме № 001-ГС/у, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14.12.2009 г. № 984н;
  2. Иные документы, предусмотренные Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации:

- документы воинского учета (военный билет, приписное свидетельство для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу);

- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (ИНН);

- копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования, либо документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета;

- справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих, супруга (супруги), несовершеннолетних детей по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 г. № 460, заполненные с использованием программного обеспечения «Справки БК» обновленная версия 2.5.2 от 28.12.2022 г.;

- сведения о размещении информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2016 г. № 2867-р;

  1. Согласие на обработку персональных данных.

 

Государственный гражданский служащий Республики Дагестан, замещающий должность государственной гражданской службы в ином государственном органе и изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в аппарат Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Дагестан заявление на имя Уполномоченного и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором государственный гражданский служащий замещает должность государственной гражданской службы, анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г.№ 667-р, с приложением двух фотографий 3 х 4, выполненных в цветном изображении без уголка, указанием точного почтового адреса регистрации и фактического проживания, адреса электронной почты

Несвоевременное представление документов, представление их в неполном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину (государственному гражданскому служащему) в их приеме.

При несвоевременном представлении документом, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине представитель нанимателя вправе перенести сроки их приема.

Документы принимаются в электронном виде в Единой информационной системе управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации или на бумажном носителе по адресу: 367000, г. Махачкала, ул. Даниялова, 1 В, 7 этаж, в рабочие дни (понедельник – пятница) с 10.00 до 17.00, с 26.06.2023 г. по 17.07.2023 г.  тел.: (8722) 51-52-40.

Ответственное контактное лицо: Гасанбекова Зумруд Абдулмукминовна.

Гражданам, допущенным к участию в конкурсе, о дате, месте и времени проведения конкурса будет сообщено не позднее чем за 15 дней до его начала.

В связи с периодическими техническими сбоями в Единой информационной системе управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации (https://gossluzhba.gov.ru) Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Дагестан рекомендует подавать документы на конкурс на бумажном носителе.

Условия прохождения государственной гражданской службы определяются федеральным и республиканским законодательством о государственной гражданской службе.

Основные права и обязанности государственного гражданского служащего, а также ограничения, запреты и требования, установлены статьями 12-16 Закона Республики Дагестан от 12 октября 2005 г. № 32 «О государственной гражданской службе Республики Дагестан».

Порядок выплаты и размеры денежного содержания установлены Законом Республики Дагестан от 29 декабря 2006 г. № 79 «О денежном содержании государственных гражданских служащих Республики Дагестан».

В целях мотивации к самоподготовке и повышению профессионального уровня претендент может пройти предварительный квалификационный тест вне рамок конкурса для самостоятельной оценки им своего профессионального уровня (далее – предварительный тест).

Предварительный тест включает в себя задания для оценки уровня владения претендентами государственным языком Российской Федерации (русским языком), знаниями основ Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о государственной службе и о противодействии коррупции, знаниями и умениями в сфере информационно-коммуникационных технологий.

Предварительный тест размещается на официальном сайте федеральной государственной информационной системы «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации» (https://gossluzhba.gov.ru), доступ претендентам для его прохождения предоставляется безвозмездно.

Для оценки профессионального уровня кандидатов, их соответствия квалификационным требованиям в ходе конкурсных процедур используются следующие методы оценки: тестирование; индивидуальное собеседование.

Оценка соответствия кандидатов квалификационным требованиям осуществляется исходя из группы должностей государственной гражданской службы, по которой открыта вакансия.