16 марта в Комитете по бюджету, финансам и налогам прошло заседание «круглого стола» на тему проекта закона «О внесении изменений в Закон Республики Дагестан «О применении патентной системы налогообложения индивидуальными предпринимателями в Республики Дагестан».
В мероприятии приняли участие депутаты парламента, вице-премьер Правительства – министр экономики и территориального развития РД Раюдин Юсуфов, представители структурных подразделений Администрации Главы и Правительства РД, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в РД Заур Курбанов, Объединения профсоюзов, Общественной палаты, администрации города Махачкалы, научного и предпринимательского сообщества.
Председатель Комитета Назим Апаев, открывая заседание, отметил, что проект закона был принят на 59 (февральской) сессии в первом чтении, публикован в СМИ для обсуждения. «Круглый стол» призван учесть мнение тех, на кого закон направлен - предпринимателей.
Заместитель Председателя Правительства – министр экономики и территориального развития РД Раюдин Юсуфов в своем докладе подробно остановился на концепции документа. «Законопроект разработан во исполнение Послания Президента РФ Федеральному Собранию и Послания Главы Республики Дагестан Народному Собранию, где были озвучены позиции по созданию благоприятных условий для предпринимателей в рамках антикризисных мероприятий, что сегодня очень актуально. В соответствии с федеральным законодательством предлагается увеличить виды предпринимательской деятельности, подпадающие под патентную систему налогообложения, с 48 до 63 и снизить до 10% объем предполагаемого дохода, с которого взимается налог», - подчеркнул он.
Патентная система налогообложения предлагается как альтернатива существующему налогу на вмененный доход. Предполагается, что принятие законопроекта позволит сократить число всевозможных проверок предпринимателей, а сами они выйдут из «тени», что приведет к уменьшению неформальной занятости.
В ходе обсуждения были высказаны разные суждения. По мнению председателя Объединения профсоюзов Абдуллы Магомедова и председателя профсоюза работников малого и среднего предпринимательства Руслана Магомедова, объем предполагаемого дохода, с которого взимается налог, нужно снизить до 50%, что послужит мотивацией для выхода из «тени» предпринимателей. Они также выразили озабоченность тем, что в последние два года с учета снялось 20 тысяч предпринимателей, но никто не занимается изучением этой проблемы.
Заместитель председателя Общественной палаты РД Сапарбейг Абдуллаев предложил подходить к каждому виду предпринимательской деятельности дифференцированно – нельзя устанавливать одинаковую ставку налога для владельцев банкетных залов и репетиторов или тренеров.
Представители администрации города Махачкалы - заместитель главы города Хаким Ашиков и помощник главы города Иса Рабаданов считают, что этого делать нельзя, так как сумма отчислений в бюджет снизится.
Назим Апаев напомнил, что законом РД предпринимателям, впервые начинающим свою деятельность, уже предоставлены преференции в виде налоговых каникул на 2 года. Но это касается лишь работающих в научной, производственной и социальной сферах, однако большая часть предпринимателей работает в торговле, надо подумать, как вывести из тени эту категорию.
Предприниматели Написат Гасанова («Гильдия дизайнеров») и Магомедхабиб Сурхаев (мебельное производство, г. Кизилюрт) отметили, что наводить порядок и ставить на учет предпринимателей надо, но они опасаются, что патент не избавит их от разного рода проверок.
Предприниматели также поднимали проблемы получения кредитов, упрощения процедуры получения патента и другие.
Раюдин Юсуфов, завершая обсуждение, подчеркнул, что в среднем предпринимателю при постановке на учет по патентной системе налогообложения помимо социальных налогов в год придется платить 12 тысяч, что гораздо меньше, чем по 5 тысяч в месяц разным непонятным лицам.
Председатель Комитета Назим Апаев добавил, что от Уполномоченного по правам предпринимателей поступило предложение – при исчислении дохода учесть и территориальную принадлежность налогоплательщика. Так как доход ИП в Махачкале и горном районе может разниться. Он поблагодарил участников «круглого стола» за активное участие в обсуждение и отметил, что при подготовке рекомендаций наиболее интересные предложения будут учтены.