Минэкономразвития Республики Дагестан провело 15 апреля семинар-совещание с муниципальными образованиями в режиме видеоконференцсвязи по вопросу внедрения механизма оценки регулирующего воздействия в процесс принятия регулирующих решений на муниципальном уровне. В мероприятии принял участие представитель Уполномоченного по защите прав предпринимателей в РД, консультант аппарата Гаджи Загиров.
Со вступительным докладом на семинаре выступил заместитель Министра экономики и территориального развития Республики Дагестан Гаджи Султанов. Он подчеркнул необходимость своевременной и качественной подготовки органов местного самоуправления в республике к внедрению данного института в правотворческую деятельность.
В связи с этим органам местного самоуправления Республики Дагестан рекомендовано провести соответствующую работу по формированию нормативных правовых актов муниципального образования в области ОРВ; определить специалистов, ответственных за внедрение и организацию ОРВ, площадку (портал) для проведения публичных консультаций по разрабатываемым нормативным правовым актам; наладить взаимодействие с бизнес-сообществом для эффективного публичного обсуждения принимаемых управленческих решений.
О пилотном внедрении ОРВ в Кизилюртовском районе выступила заместитель главы МО «Кизилюртовский район» М. Алисултанова.
Выступая с докладом, представитель бизнес-омбудсмена республики сообщил, что оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.
Он отметил, что первый опыт внедрения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов ее использования может привести к существенному сокращению издержек предпринимательского сообщества и бюджетов всех уровней, на исполнение избыточных требований.
Он также проинформировал о том, что в Постановлении Правительства РД от N 604 «О ходе реализации государственной программы Республики Дагестан «Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Дагестан на 2014-2016 годы» была отмечена необходимость создания советов по развитию малого и среднего предпринимательства при главах муниципальных образований с включением в их состав общественных помощников Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Дагестан.
На сегодняшний день практически во всех городах и муниципальных образованиях назначены общественные помощники, которые, в свою очередь, выбираются из числа активных и успешных предпринимателей, общественных деятелей, а также активистов общественных организаций в сфере предпринимательства в каждом муниципальном образовании Республики Дагестан. В тех муниципальных образованиях, где общественные помощники не назначены, главам МО было предложено выдвигать достойные кандидатуры.
В завершении выступления Гаджи Загиров призвал всех глав муниципальных образований тесно взаимодействовать с Уполномоченным при проведении процедуры оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, а также оказать содействие при создании центров защиты бизнеса.
По итогам семинара муниципальным образованиям Республики Дагестан были даны ответы на ключевые вопросы, обсуждены проблемы участников пилотных проектов по внедрению ОРВ на муниципальном уровне.