Поправки в закон "Об уполномоченном", принятые вчера Госдумой РФ дадут бизнес-омбудсменам новые возможности для работы и пойдут только на пользу.
Напомним, 15 октября 2013 года Госдума приняла в редакции согласительной комиссии закон, вносящий изменения в законодательство, необходимые для реализации положений закона "Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в РФ". Документ первоначально были принят Госдумой 2 июля и отклонен Советом Федерации 10 июля текущего года.
Отныне в ходе рассмотрения жалобы федеральный бизнес-омбудсмен одновременно с обжалованием в судебном порядке ненормативных правовых актов органов местного самоуправления, нарушающих права и законные интересы предпринимателей, вправе выносить подлежащие немедленному исполнению предписания о приостановлении их действия. Доработанная редакция закона предусматривает, что сделать это он сможет в порядке, установленном законодательством об общих принципах организации местного самоуправления.
В случае получения соответствующего предписания федерального бизнес-омбудсмена, выданного в соответствии с законодательством об Уполномоченных по защите прав предпринимателей, действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления.
Законом определяется компетенция федерального бизнес-омбудсмена по формированию своего рабочего аппарата. При этом на год - на 1 января 2015 года - переносится дата, с которой Уполномоченный и его рабочий аппарат являются государственным органом. Связано это с тем, что аппарат Уполномоченного по правам предпринимателей просто физически не успеют полноценно сформировать до 1 января 2014 года. В федеральном бюджете ежегодно будут предусматриваться отдельной строкой средства, необходимые для обеспечения деятельности федерального бизнес-омбудсмена и его рабочего аппарата.
Также за вмешательство в деятельность Уполномоченного при президенте РФ по защите прав предпринимателей с целью повлиять на его решения отныне устанавливается штраф в размере от 1 до 2 тысяч рублей. За неисполнение должностными лицами законных требований Уполномоченного предусматривается штраф в размере от 2 до 3 тысяч рублей, а за несоблюдение установленных сроков предоставления ему информации (документов, материалов, ответов на обращения) - от 1 до 2 тысяч рублей.
Также должностные лица, совершившие в течение года повторно любое из этих правонарушений, подлежат дисквалификации на срок от 6 месяцев до 1 года. Одновременно определяется порядок зачисления сумм штрафов за нарушение законодательства об Уполномоченном по защите прав предпринимателей.