Конституционный Суд РФ разрешил размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, относящихся к придомовой территории многоквартирного дома

Конституционный Суд РФ признал пункт 2 статьи 209 ГК РФ, часть 7 статьи 10 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», а также абзац двадцать второй части 1 статьи 2, пункт 25 части 1 статьи 16 и пункт 3 части 2 статьи 45.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не противоречащими Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу они предполагают, что при установлении органами местного самоуправления в правилах благоустройства территории городского округа таких положений, которые касаются размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, относящихся к придомовой территории многоквартирного дома:

  • не должна полностью исключаться возможность для собственников образованных в надлежащем порядке и поставленных на государственный кадастровый учет земельных участков принять решение о размещении на них нестационарных торговых объектов, если это не нарушает обязательные требования, предусмотренные законодательством РФ;
  • допускается воспроизводить в правилах благоустройства положения обязательных требований, предусмотренных законодательством РФ, сохраняющих свою юридическую силу, при условии, что это не ведет к установлению запретов и ограничений сверх предусмотренных данными обязательными требованиями;
  • могут предусматриваться требования к удаленности нестационарных торговых объектов от зданий и сооружений, к сочетанию нестационарных торговых объектов с иными элементами благоустройства, к внешнему облику и техническим (конструктивным) особенностям нестационарных торговых объектов и тому подобные требования;
  • не должны устанавливаться такие требования, которые могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.

В течение одного года со дня вступления в силу настоящего Постановления органы местного самоуправления муниципальных образований, установившие в правилах благоустройства территории муниципального образования такое правовое регулирование, которое полностью исключает размещение нестационарных торговых объектов на образованных в надлежащем порядке и поставленных на государственный кадастровый учет земельных участках, относящихся к придомовой территории многоквартирного дома, должны привести это правовое регулирование в соответствие с конституционно-правовым смыслом норм федерального законодательства, выявленным в настоящем Постановлении. До истечения указанного срока допускается применение правил благоустройства в действующей редакции в части, не противоречащей иным положениям законодательства. Если необходимые изменения не будут внесены в указанный срок, следует исходить из того, что по его истечении запрет на размещение нестационарных торговых объектов на таких земельных участках, установленный правилами благоустройства территории муниципального образования, более не подлежит применению.

Документ: Постановление Конституционного Суда РФ от 19.04.2021 N 14-П «По делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 7 статьи 10 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», а также абзаца двадцать второго части 1 статьи 2, пункта 25 части 1 статьи 16 и пункта 3 части 2 статьи 45.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в связи с жалобами граждан Г.С. Дадашова, И.Н. Касимова и других»

Утвержден новый порядок рассмотрения обращений, поступающих на прямую линию для предпринимателей

На Едином портале прокуратуры функционирует раздел «Прямая линия для предпринимателей».

Поступающие посредством данного ресурса обращения подлежат рассмотрению в порядке, установленном Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры РФ, с особенностями, предусмотренными утвержденным Генпрокурором регламентом. К таким особенностям относятся сокращенный срок регистрации поступающих обращений, срок рассмотрения - 14 рабочих дней, контроль подразделений Генпрокуратуры за результатами рассмотрения всех поступающих обращений.

Подать обращение: https://epp.genproc.gov.ru/web/gprf/internet-reception/personal-receptionbuseness-line/request-form

Документ: Приказ Генпрокуратуры России от 12.04.2021 N 188 "Об утверждении Регламента рассмотрения личных сообщений в Генеральную прокуратуру Российской Федерации, поступивших от субъектов предпринимательской деятельности посредством раздела Единого портала прокуратуры Российской Федерации "Прямая линия для предпринимателей" http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_382103/

Напоминаем, что если Вы предприниматель, и ваши права и законные интересы нарушены: вы подвергаетесь административному давлению, ваше дело простаивает из-за бюрократической волокиты, вы столкнулись с коррупцией или другими барьерами, либо Вам необходима исчерпывающая консультация по вопросам осуществления предпринимательской деятельности. Сообщите об этом Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Республике Дагестан. Каждое Ваше обращение будет внимательно рассмотрено и не останется без ответа. Вы можете обратиться по телефону горячей линии: 8 (988) 274-82-04, написать в WA по номеру: 8 (988) 200-10-60 или направить письменное обращение по адресу: г. Махачкала, пр. А.Акушинского, 5, на электронную почту: mail@ombudsmanrd.ru.

Участники оборота обувных товаров вправе до 1 июня 2021 г. осуществлять хранение и транспортировку немаркированных обувных остатков

Документ: Постановление Правительства РФ от 08.04.2021 N 560 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 5 июля 2019 г. N 860"

Установлено, что до 1 июня 2021 г. участники оборота обувных товаров вправе осуществлять хранение и транспортировку находившихся у них во владении, пользовании или распоряжении обувных товаров по состоянию на 1 июля 2020 г. (остатков обувных товаров), маркировать их средствами идентификации в целях последующей реализации (продажи) и вводить их в оборот не позднее 15 июня 2021 г.

ЦРПТ (оператор системы прослеживания товаров) уточнил, что функционал маркировки остатков будет открыт 22 апреля.

В Махачкале состоялось Общее собрание членов Гильдии строителей СКФО

15 апреля, в здании ДГТУ прошло очередное Общее собрание членов Ассоциации СРО Гильдия строителей СКФО, на котором были заслушаны и утверждены отчеты о деятельности коллегиального и исполнительного органов Ассоциации за 2020 год, ряд других вопросов деятельности СРО, а также проблемы и пути развития строительного комплекса Дагестана.

Отметим, что в Гильдию входит 580 строительных компаний республики - генеральных подрядчиков. По словам Президента Ассоциации Али Шахбанова на очередном собрании обсуждается деятельность в течение прошлого года, а также принимаются приоритетные направления на 2021-2022 годы. Они определяются с учётом векторов развития заданных руководством республики.

«Мы обсудим качество строительства в Дагестане, сроки ввода объектов, инвестиции и конкурентоспособность наших компаний, многие из которых стоят без работы. Мы бы хотели услышать и увидеть от властных структур перспективы развития нашего сектора экономики, это могут быть новые территории под строительство в наших городах и районах, работы по комплексному развитию уже задействованных площадей и т.д. Нам нужно обеспечивать себя кадрами, а дагестанцев работой, но не имея стабильных объёмов работ, строительные компании не хотят и не могут заявлять подготовку специалистов в профильные вузы и колледжи. У нас есть вопросы к региональным заказчикам по организации госзакупок на строительную продукцию, так как бюджетные средства могут быть не освоены, в полной мере и возвращены в федеральный центр», - сказал Али Шахбанов.

Обсудив эти и другие вопросы состояния и перспектив развития строительного комплекса РД, будет принята резолюция собрания и направлена в адрес Главы Дагестана.

Перед тем, как докладчики выступили по вопросам, вынесенным на повестку собрания, состоялась церемония награждения.

Далее выступил руководитель УФАС по РД Каир Бабаев, который отметил важность и полезность участия в подобных мероприятиях.

В свою очередь Уполномоченный по защите прав предпринимателей в РД Мурад Далгатов отметил, что в строительной отрасли есть проблемы, для решения которых нужно объединиться. «Если ваши права и законные интересы нарушены, обращайтесь к нам, мы разберемся и постараемся помочь», - сказал он.

Далее участники собрания заострили своё внимание на проблемах отрасли, начав с обсуждения ситуации в жилищном строительстве. Кроме того на собрании подняли проблему низкой активности дагестанских строительных компаний в государственных закупках, хотя республике на возведение социальных объектов в рамках нацпроектов и других программ выделяются существенные средства.

Ещё одной проблемой на которую обращали внимание собравшиеся - огромное количество проверок всевозможных контрольно-надзорных органов. Было озвучено, что из-за этого некоторые строительные компании уходят работать в другие регионы страны и становятся там на налоговый учет.

Далее с отчетом о работе Совета Ассоциации в 2020 году выступил заместитель Председателя Совета, генеральный директор Гильдии строителей СКФО Запир Акаев.

В ходе собрания по представлению Запира Акаева были рассмотрены и утверждены Приоритетные направления деятельности Ассоциации, отчет об исполнении сметы доходов и расходов за 2020 год и смета доходов и расходов на 2021 год, Положения о Компенсационном фонде ОДО в новой редакции.

В заключительной части участники собрания провели довыборы в состав Совета Ассоциации.

В режиме видеоконференцсвязи состоялось совещание при руководстве ФСИН России на тему «Расширение сети учреждений, исполняющих наказание в виде принудительных работ, на базе объектов предприятий»

16 апреля в режиме видеоконференцсвязи состоялось совещание при руководстве ФСИН России на тему «Расширение сети учреждений, исполняющих наказание в виде принудительных работ, на базе объектов предприятий»
В работе совещания, которое прошло в режиме видеоконференции приняли участие представители Минюста России, Общероссийской организации «Российский союз промышленников и предпринимателей» и ее региональных отделений.
От Республики Дагестан присутствовали руководство УФСИН России по Республике Дагестан, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Дагестан и другие.
Основными на повестке дня стали вопросы увеличения числа специализированных учреждений для отбывания наказания в виде принудительных работ – исправительных центров. Директор ФСИН России отметил, что принудительные работы – альтернатива лишению свободы для лиц, совершивших преступления небольшой тяжести. Осужденные проживают в общежитиях, работают на предприятиях любой формы собственности, из их заработной платы в доход государства удерживается от пяти до двадцати процентов.
Задача по расширению сети исправительных центров также была поставлена на совместном совещании комитета Совета Федерации по экономической политике и руководства Федеральной службы исполнения наказаний.

Верховный суд разъяснил вопросы применения антимонопольного законодательства

4 марта 2021 года Пленум Верховного Суда Российской Федерации принял постановление «О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением судами антимонопольного законодательства». Ссылка:  https://ombudsmanrd.ru/wp-content/uploads/2021/04/postanovlenie-O-nekotoryh-voprosah-voznikayushhih-v-svyazi-s-primeneniem-sudami-antimonopolnogo-zakonodatelstva-..pdf

В утвержденном документе разъясняются такие вопросы как злоупотребление доминирующим положением на рынке и его различные формы, влияние действий участников рынка на ценообразование, возможности применения антимонопольного законодательства к НКО и другие.

В части споров о наличии картеля, который приводит или может привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах, ВС рекомендует судам давать оценку совокупности доказательств, свидетельствующих о существовании причинно-следственной связи между действиями участников торгов и повышением, снижением или поддержанием цен на торгах.

«В том числе необходимо принимать во внимание, является ли достигнутый уровень снижения (повышения) цены обычным для торгов, которые проводятся в отношении определенных видов товаров; имеются ли в поведении нескольких участников торгов признаки осуществления единой стратегии; способно ли применение этой стратегии повлечь извлечение выгоды из картеля его участниками», — разъясняет высшая инстанция.

Если действия организатора торгов привели или могли привести к ограничению возможности повышения (снижения) цены для потенциальных участников (например, начальная цена установлена в размере, не предполагающем ее значительного снижения или повышения в ходе торгов), данное обстоятельство учитывается судом при оценке того, имелось ли в действиях участников торгов нарушение Закона о защите конкуренции, в совокупности с иными обстоятельствами, уточняет ВС.

Напоминаем о запрете курения кальянов в кафе и ресторанах

Уважаемые предприниматели! Напоминаем Вам, что с 30 октября 2020 года вступил в действие запрет на курение табака, потребление никотиносодержащей продукции или использование кальянов в помещениях, предназначенных для предоставления услуг общественного питания.

Также предусматривается запрет оптовой и розничной торговли пищевой никотиносодержащей продукцией и никотиносодержащей продукции, предназначенной для жевания, сосания, нюханья, а также розничной торговли никотином и его производными, никотиносодержащими жидкостями с концентрацией никотина более 20 мг/мл. Запрещается продавать электронные курительные изделия, никотиносодержащую продукцию и устройства для её потребления, а также кальяны несовершеннолетним.

Согласно полученной информации от Управления Роспотребнадзора по РД подавляющее большинство предприятий общепита республики (кафе, рестораны, бары) не ввели и не соблюдают полный запрет на курение в помещениях, у входа не размещены знаки о запрете курения.

Согласно КоАП, неисполнение обязанностей по контролю за соблюдением норм потребления табака и никотинсодержащей продукции на территориях и в помещениях (в т.ч. заведениях общепита) влечет наложения штрафов до 40 тыс. рублей для ИП и до 90 тыс. рублей для ЮЛ. Штраф за отсутствие знака о запрете курения – до 20 тыс. рублей для ИП и до 60 тыс. рублей для ЮЛ.

Оперативным штабом по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Республики Дагестан, на фоне распространения коронавирусной инфекции, введен запрет на курение кальянов в ресторанах, барах и кафе.

Курение табака или других табачных изделий повышает риск заражения коронавирусом, а также увеличивает симптоматическую нагрузку и риск госпитализации у заболевщих.

Документ:

Ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции»