В преддверии Нового 2019 года хотелось бы особо подчеркнуть значимость предпринимательства для нашей республики. Сегодня малый и средний бизнес являются наиболее динамичной составляющей рыночной экономики, влияют на поддержание конкурентного тонуса в ней, гибко реагируют на нужды и потребности людей, пополняют бюджеты всех уровней, создают новые рабочие места, естественную социальную опору. И это далеко не все функции, которые подтверждают роль предпринимательства в государстве и обществе.

Есть уверенность, что благодаря вашей активной жизненной позиции и инициативности наша совместная работа позволит и дальше создавать благоприятные условия для малого и среднего бизнеса, для повышения конкурентной среды и инвестиционной привлекательности нашего региона.

Желаю, чтобы Новый год стал для всех предпринимателей Дагестана ярким, незабываемым, полным надежд и новых достижений.

Пусть наступающий 2019-й год станет успешным и плодотворным во всех начинаниях, станет годом свершения намеченного, принесет радость и счастье в каждый дом.

Соответствующий Федеральный закон от 25.12.2018 № 480-ФЗ подписал Президент РФ Владимир Путин. Документ вводит мораторий на проведение плановых проверок в 2019–2020 годах субъектов малого бизнеса. Закон опубликован на официальном портале правовой информации и вступает в силу через 10 дней после опубликования —5 января 2019 года.

Документ предусматривает введение надзорных для субъектов малого и среднего бизнеса, включенных в реестр федеральной налоговой службы. Правда, есть исключения: плановые проверки обязательно будут проводиться на предприятиях, работающих в сфере здравоохранения, образования, теплоснабжения, электроэнергетики, энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в социальной сфере.

Кроме того, закон не распространяется на тех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, кто использует в своей работе производственные объекты, представляющие опасность или чья деятельность подлежит лицензированию. Не удастся избежать проверок и тем предпринимателям, кто раньше допускал грубые нарушения и был привлечен к административной ответственности.

«Режим «надзорных каникул» для малого бизнеса доказал свою эффективность. Благодаря мораторию существенно снизилось число плановых проверок. Эта мера позволит не только сохранить общий положительный эффект от моратория, но и еще больше снизить административную нагрузку на бизнес начиная с 2019 года. Таким образом, будет сделан еще один важный шаг к улучшению положения предпринимателей», - отметил Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Дагестан Мурад Далгатов.

21 декабря в здании Администрации Кумторкалинского района прошла встреча Уполномоченного по защите прав предпринимателей в РД Мурада Далгатова с предпринимателями Кумторкалинского района.
На встрече приняли участие заместитель главы МР «Кумторкалинский район» Юнус Вагидов, ответственные работники администрации, главы сельских поселений, индивидуальные предприниматели, главы КФХ, ЛПХ района, председатель общественной палаты и СМИ.
Встреча прошла в форме конструктивного диалога, где предприниматели задавали волнующие их вопросы, связанные с поддержкой субъектов предпринимательской деятельности на республиканском и муниципальном уровнях.
В начале встречи Мурад Далгатов рассказал о том, что институт защиты прав предпринимателей создан и действует с 2013 года. Сегодня бизнес сообщество Дагестана претерпевает большие трудности, и оно нуждается в поддержке. В республике, как и во всей стране, действует немало надзорных органов, от которых порою приходится защищать бизнес — отметил он. На конкретных примерах он дал разъяснение предпринимателям о том, как в русле закона им необходимо вести и развивать бизнес и как его защитить от незаконного вмешательства.
Аппарат ведомства проводит обучающие семинары для предпринимателей, ещё одной эффективной формой работы являются живые встречи, где можно напрямую узнать о проблемах предпринимателей на местах.
Мурад Далгатов заверил присутствующих: «Если предприниматель работает в правовом поле, то вы найдёте у нас полную поддержку: получите консультативную помощь, помощь во взаимодействии и разрешении проблем с контролирующими органами, в вопросах снятия административных барьеров и других проблемных вопросах». На все вопросы участников встречи были получены развёрнутые ответы.
Заместитель главы Юнус Вагидов поблагодарил Мурада Далгатова за встречу и пожелал всем предпринимателям дальнейших успехов, отметил, что администрация района будет делать все возможное для развития предпринимательства в районе. Читать далее →

В пятницу, 21 декабря Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Дагестан Мурад Далгатов ознакомился с условиями содержащихся в них подозреваемых, обвиняемых и подследственных.

Бизнес-омбудсмен в сопровождении помощника начальника управления по соблюдению прав человека в УИС полковника внутренней службы Рашида Зайнулабидова и представителей администрации учреждения обошел территорию учреждения, режимные корпуса, ознакомился с условиями содержащихся в них подозреваемых, обвиняемых и подследственных.

После обхода Мурад Далгатов пообщался с предпринимателями, находящимися под следствием по «экономическим» статьям УК РФ, в отношении которых судом была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

Бизнес-омбудсмен довёл до подозреваемых и обвиняемых информацию о порядке обращения к нему и о своих полномочиях в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности. Одному из предпринимателей Уполномоченным были предложены услуги адвоката-эксперта, работающего на условиях «pro bono» (безвозмездная правовая помощь), от которых бизнесмен отказался.

В ходе встречи с обвиняемыми и подозреваемыми в совершении преступлений в сфере предпринимательской деятельности также обсуждались вопросы возможности заниматься бизнесом в период их нахождения под стражей.

Жалоб и заявлений на условия содержания, коммунально-бытовое и медико-санитарное обеспечение от лиц, содержащихся под стражей, в адрес Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Дагестан не поступило.

Итоги своего визита Уполномоченный обсудил с руководством следственного изолятора № 1.
Читать далее →

19 декабря в аппарате Уполномоченного состоялась рабочая встреча с руководителями общественных организаций по защите прав потребителей.

Во встрече приняли участие Уполномоченный по защите прав предпринимателей в РД Мурад Далгатов, руководитель общественного объединения «Комитет защиты прав потребителей РД» Хаджимурад Даниялов, руководитель регионального общественного объединения «Гарантия безопасности прав потребителей» Али Алиев, руководитель ДРОО «Центр по защите прав потребителей» Магомед Джамалов, руководитель Дагестанского регионального общественного движения по защите прав потребителей Айшат Нажалова.

Обсудили актуальные вопросы проведения общественного контроля. Все чаще в адрес Уполномоченного поступают обращения о превышении полномочий общественными объединениями в сфере защиты прав потребителей при проведении контроля.

Проблема при проведении общественного контроля общественными организациями заключается в том, что вместо защиты интересов непосредственно потребителей, общественники (а точнее – лжеобщественники) занимаются тем, что под различными предлогами стараются получить от предпринимателей денежные средства.

По словам присутствующих руководителей общественных организаций по защите прав потребителей, действия таких лжеобщественных организаций, специально созданных и направленных на извлечение прибыли, подрывают авторитет всего потребительского сообщества, общественных организаций по защите прав потребителей, которые работают в рамках Закона и самого института общественного контроля. Вместе с тем заявляют они, что общественный контроль необходим и является законным инструментом потребителей от противозаконных действий недобросовестных предпринимателей.

Бизнес-омбудсмен Дагестана Мурад Далгатов отметил, что визиты общественных организаций не могут нанести интересам законопослушного предпринимателям какого – либо вреда. «Общественный контроль — это профилактика нарушений в бизнесе и получение рекомендаций по устранению недостатков, при наличии таковых», - отметил он.

Главный совет, на котором сошлись и Уполномоченный, и присутствующие руководители общественных организаций, который можно дать предпринимателю, - ничего не платить приходящим представителям общественных организаций. Любые даже незначительные деньги станут подпиткой их противоправной деятельности. Получив деньги в одном месте, лжеобщественные организации будут с большой наглостью действовать в другой торговой точке. Читать далее →

13 декабря  в малом конференц-зале Национальной библиотеки Республики Дагестан им. Р. Гамзатова состоялось заседание круглого стола по вопросам размещения и функционирования нестационарных торговых объектов по инициативе дагестанского бизнес-омбудсмена Мурада Далгатова и ЦОП «Бизнес против коррупции» при участии субъектов предпринимательской деятельности, а также специалистов Управлений продовольственных ресурсов и потребительского рынка Махачкалы, Каспийска, Торгово-промышленной палаты, Агентства по предпринимательству и инвестициям РД.

Целью круглого стола стало разъяснение субъектам предпринимательской деятельности вопросов, связанных с размещением нестационарных торговых объектов.

Открывая заседание Мурад Далгатов проинформировал участников мероприятия об обращениях предпринимателей в сфере нестационарной торговли. «По этому вопросу к нам поступает множество обращений и писем от предпринимателей республики, особенно это касается бизнесменов из Махачкалы и Каспийска. Важно понимать, что торговля – это налоги, которые в последующем будут работать и направляться на развитие республики и улучшение нашей с вами жизни. Однако, проблема сегодня заключается в том, что многие муниципалитеты республики так и не приняли соответствующих нормативно-правовых актов, регламентирующих размещение нестационарных объектов торговли. Другой проблемой является деятельность контролирующих органов и реакция на это наших предпринимателей. Важно, чтобы вы не участвовали в договорных отношениях, не прибегали к использованию серых схем. Если возникают подобные ситуации, вам нужно пользоваться практикой обращения в различные институты защиты, в том числе и к нам», – сказал Мурад Далгатов.

В 2018 году в 52 муниципальных образования РД был Уполномоченным был направлен запрос о предоставлении схемы размещения нестационарных торговых объектов и положения о порядке размещения и функционирования нестационарных торговых объектов. Наиболее системное нарушение действующего законодательства выразилось в отсутствии схем размещения нестационарных торговых объектов на официальных сайтах 33 муниципальных образований. По итогам направленных замечаний Уполномоченного в 32 муниципальных образованиях данные нарушения были устранены. В 16 муниципальных образованиях выявлены такие нарушения как истечение срока действия схемы размещения нестационарных торговых объектов, истечение срока заключения договора на размещение нестационарных торговых объектов.

Собравшиеся задали вопросы и о схеме их размещения. Как пояснили на семинаре представители администраций, она есть в свободном доступе, размещена на сайте администрации города. Ознакомиться со схемой может любой желающий. Специалисты также рассказали о порядке её формирования и правилах участия в конкурсе. Читать далее →

В прокуратуре республики проведено совместное заседание Общественного совета по защите прав субъектов предпринимательской деятельности и Межведомственной рабочей группы по защите прав предпринимателей при прокуратуре Республики Дагестан, в котором принял участие Уполномоченный по защите прав предпринимателей в РД Мурад Далгатов.

На заседании обсуждался вопрос формирования Сводного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2019 год. Прокуратурой РД посредством исключения незаконных проверок при формировании Сводного плана обеспечивается защита субъектов предпринимательской деятельности от необоснованных проверочных мероприятий контролирующих органов.

Кроме того, обсуждался вопрос пресечения нарушений прав предпринимателей, связанных с несвоевременной оплатой заказчиками обязательств по государственным и муниципальным контрактам.

Всего благодаря вмешательству  органов прокуратуры республики погашена задолженность по исполненным контрактам перед предпринимателями  на сумму свыше 600 млн. руб.

При этом, предпринимательскому сообществу предложено обращаться в органы прокуратуры на неправомерные действия должностных лиц по фактам невыплаты причитающихся сумм по государственным и муниципальным контрактам.