9 декабря в Махачкале состоялось заседание Межведомственной рабочей группы по защите прав предпринимателей при прокуратуре Республики Дагестан. В его работе принял участие руководитель аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Дагестан Зураб Маммадаев.

С вступительным словом выступил заместителя прокурора Республики  Дагестан. Он доложил о состоянии законности в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности и проделанной работе органами прокуратуры республики.

Затем о фактах необоснованного вмешательства правоохранительных и контролирующих органов в экономическую деятельность хозяйствующих субъектов, незаконного приостановления либо прекращения их деятельности сообщил Зураб Маммадаев.

В начале своего выступления от отметил, что предварительные итоги текущего года явно показывают актуальность института Уполномоченного по защите прав предпринимателей для субъектов предпринимательской деятельности в Республике Дагестан. «Такой вывод складывается из практически двукратного увеличения количества обратившихся в адрес Уполномоченного и роста доверия к новому институту со стороны бизнеса», - пояснил он.

Далее Маммадаев напомнил о системных проблемах предпринимательства, к числу которых относятся избыточная налоговая нагрузка, наличие административных барьеров, недоступность услуг кредитования, вопросы земельных отношений и аренды, проверки общественных организаций и прочие.

Говоря о наличии в Дагестане проблем по необоснованному вмешательству правоохранительных и контролирующих органов в деятельность предпринимателей, незаконному приостановлению их деятельности, руководитель аппарата привел примеры обращений к Уполномоченному по данной проблеме.  Это  жалоба предпринимателя из Хасавюртовского района на незаконные действия районного ОМВД, выразившиеся в запрете на проезд к месту осуществления предпринимательской деятельности; незаконное изъятие и отказ в возврате компьютерной техники учебного центра отделом по борьбе с экономическими преступлениями в городе Каспийске; проблема работы карьеров в Дагестане и другие.

Зураб Маммадаев выразил необходимость переориентировать работу государственных органов с легально работающих компаний на тех, кто остается в тени.

При этом он напомнил, что административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания,  и только судьей, за исключением грубого нарушения требований промышленной безопасности.

«В этой связи хотелось бы, чтобы в Дагестане активнее применялась статья 169 Уголовного кодекса (воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности)», - заявил Маммадаев.

Также было отмечено, что в ходе своей деятельности предприниматели сталкиваются и с трудностями при прохождении наиболее распространенных административных процедур, таких как получение земельного участка, разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию, подключение к сетям энергоснабжения.

По итогам заседания было принято решение о проведении большего количества рабочих встреч с участием правоохранительных органов и силовых структур для решения возникающих проблем в сфере предпринимательства.