Накануне, 30 сентября, в актовом зале Института социально-экономических исследований ДНЦ РАН состоялся круглый стол «Проблемы формирования и реализации эффективной инвестиционной политики региона», соорганизатором которого выступил Уполномоченный по защите прав предпринимателей в РД.
Открывая работу мероприятия, Башир Ибрагимович отметил, что целью круглого стола является анализ существующих проблем формирования конструктивной инвестиционной политики Дагестана, способной охватить все существующие проблемы в инвестиционной сфере.
«Круглый стол проводится в рамках подготовки к VI Всероссийской научно-практической конференции «Региональные проблемы преобразования экономики: интеграционные процессы и социально-экономическая политика региона», которая будет проходить с 28 по 29 октября.
Тема сегодняшнего мероприятия выбрана не случайно: мы знаем, что в этой отрасли у нас большие проблемы. Зафиксирована высокая степень износа основных фондов, необходимо привлечение новых дополнительных капиталов. К нам приезжают инвесторы из различных стран, подтверждающие, что Дагестан является целиной для инвесторов и потенциально выгодной территорией, но почему-то не спешат вкладывать свои средства», – заметил директор Института социально-экономических исследований Дагестанского научного центра Российской академии наук Сергей Дохолян.
Он отметил, что сегодня важно, чтобы существовала безопасность бизнеса и вкладываемые инвестиции шли на пользу также самого региона не только через налоги, но и через экономический потенциал. Выступающий также напомнил, что по окончании круглых столов институт регулярно отправляет в адрес Главы РД презентации, а доклады участников входят в специальный сборник.
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Дагестан Башир Магомедов рассказал о формировании института по защите прав предпринимателей: «Тот период, на котором сейчас находится Россия, требует от государства качественного улучшения взаимодействия с субъектами инвестиционной и предпринимательской деятельности. Поэтому так важно создание и развитие правовых институтов, механизмов контроля за деятельностью исполнительной власти.
Одним из таких институтов стал правовой институт бизнес-омбудсмена, активно использующийся в регионах РФ, в том числе и в Дагестане. Сам институт является достаточно новым для России, его учреждение знаменует важный этап развития государства, на котором защита прав и законных интересов предпринимателей осознается и формулируется как задача государства».
По словам бизнес-омбудсмена в Дагестане уделяется пристальное внимание вопросам создания и обеспечения условий развития на территории республики бизнеса и интеграции его в структуры гражданского общества.
Подводя итоги, Башир Магомедов отметил, что институт Уполномоченного по защите прав предпринимателей в целом состоялся. Однако потребуется еще некоторое время, чтобы институт получил достаточный уровень влияния в системе государственной власти. Для этого необходимо реализовывать комплекс мероприятий по укреплению института Уполномоченного на федеральном и региональном уровнях, привести в соответствие с практическими потребностями защиты прав и законных интересов предпринимателей правовую конструкцию формируемого государственного правозащитного органа.
Далее Председатель Экономического совета при Главе РД Абдулхалик Гиндиев заметил, что в Дагестане часто обсуждают инвестиционную политику, но мало говорят о результатах инвестполитики. «Надо говорить о том, что произошло после того, как процесс пошел, какова налоговая база, какие рабочие места созданы и т.д.
Экономический совет еще несколько лет назад одним из первых в России поднимал вопрос развития инвестиционного потенциала исламских финансовых ресурсов, мы составляли предложения и отправляли их на рассмотрение руководству республики. Стоит заметить, что другие регионы страны опережают нас в этом плане и крупные банки обращают на это внимание. Мы создали рабочую группу в этом направлении, я считаю, что потенциал исламских финансов – большая ниша, которая позволит нам этот потенциал еще больше аккумулировать в РД», – добавил Гиндиев.
Помощник Главы республики Зейдула Юзбеков сказал, что инвестиционная политика в Дагестане в последние годы развернулась в широком масштабе. «Большой вклад в это внес руководитель региона, который притянул в республику значительные ресурсы. Только в этом году из всех источников в республику пришло больше 48 млрд рублей инвестиций. Но, тем не менее, проблемы инвестиций и поддержки социальной сферы являются самыми важными для Главы республики», – поделился Юзбеков.
Об активизации инвестиционной деятельности в регионе рассказал главный научный сотрудник ИСЭИ ДНЦ РАН Юрий Сагидов. «Согласно данным консалтинговой компании «Эксперт РА», рейтинг инвестиционной привлекательности республики формируется как «пониженный инвестиционный потенциал – высокий инвестиционный риск». Более низкую оценку среди регионов РФ имеют только Чечня и Ингушетия», – подчеркнул он.
Сагидов заявил, что другая экспертная группа «Капитал страны» дает еще более низкую оценку для всех трех республик: «Очень высокий риск при низком потенциале». «Следует отметить, что по показателям, определяющим инвестиционный потенциал, Дагестан занимает рейтинг, близкий к среднему по стране. Но группа показателей, определяющих инвестклимат, нейтрализует значение показателей инвестиционного потенциала и характеризует инвестиционную привлекательность как одну из самых низких по России», – разъяснил эксперт, подчеркнув, что особое внимание необходимо уделить созданию благоприятного инвестиционного климата.
В рамках круглого стола состоялись выступления и других экспертов. В частности, генеральный директор Гарантийного фонда Дагестана Рустам Абдулмуслимов рассказал о региональной гарантийной организации как об эффективном инструменте формирования благоприятных условий для бизнеса в инвестиционной сфере, генеральный директор ООО «Глобал-М» Музакир Шихсаидов выступил с докладом об индустриальных и технопарках, директор махачкалинского машиностроительного завода сепараторов Игорь Гафуров рассказал об инвестициях и проблемах индустриализации региона.
В работе мероприятия приняли также участие представители органов исполнительной власти, творческой и научной интеллигенции, а также предприниматели республики.
По итогам мероприятия составлены рекомендации для органов исполнительной власти и инвесторов.