12 августа Уполномоченный по защите прав предпринимателей в РД Мурад Далгатов провел совещание с представителями контрольно-надзорных органов и членами Экспертного совета при Уполномоченном по обсуждению результатов анализа данных, представленных в «Индексе административного давления 2021», подготовленного Уполномоченным при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борисом Титовым.
В рабочей встрече приняли участие заместитель руководителя Государственной инспекции труда в РД Али Алиев, начальник отдела организации контроля и надзора в сфере здравоохранения ТО Росздравнадзора по РД Абдулла Магомедов, начальник отдела юридического обеспечения Управления Роспотребнадзора по РД Али Рамазанов, начальник отдела правовой работы Кавказского межрегионального управления Россельхознадзора Мурат Ибрагимов, начальник отдела организации надзорных и профилактических мероприятий Арсен Талибов, заместитель начальника Межрегионального территориального Управления Ространснадзора по СКФО Территориального отдела Госавтонадзора по РД Али Хазамов.
По итогам 2021 года Республика Дагестан расположилась на 60 месте, тогда как по итогам 2020 года мы занимали 46 место. Оценка дается по результатам деятельности 8 федеральных контрольно-надзорных органов, которые проводят наибольшее количество проверок в отношении бизнеса. (Роспотребнадзор, Ростехнадзор, Россельхознадзор, Росприроднадзор, Роструд, МЧС, Росздавнадзор и Ространснадзор). Данный рейтинг оценивает усилия региональных властей по созданию благоприятных условий ведения бизнеса и выявляет лучшие практики, а его результаты стимулируют конкуренцию за инвестиции на региональном уровне.
«Административная нагрузка на дагестанский бизнес в сравнении с показателями 2019 года снизилась, тогда мы находились на предпоследнем – 84 месте. Улучшение позиций республики стало результатом совместной работы Прокуратуры РД, Правительства РД и контрольно-надзорных органов РД. Из результатов Индекса следует, что по итогам 2631 контрольно-надзорного мероприятия, проведенного в 2021 году в отношении предпринимателей Республики Дагестан, федеральными контрольно-надзорными органами вынесено 1657 постановлений о назначении административного наказания. При этом доля предупреждений от общего числа наказаний составила 29,8%, тогда как в среднем по России – 22,5%. Среднее значение показателя «доля организаций и ИП, подвергнутых контролю и надзору из числа подконтрольных», у территориальных подразделений федеральных контрольно-надзорных органов в Республике Дагестан также лучше среднего по стране. Единственным показателем, значения которого по итогам 2021 года в Республике Дагестан оказались хуже среднероссийских, стала «доля профилактических мероприятий в общем числе проведенных мероприятий», - рассказал бизнес-омбудсмен Мурад Далгатов.
Далее участники совещания рассмотрели показатели каждого отдельного надзорного органа, обсудив при этом сложившуюся практику проведения проверок в отношении субъектов МСП, а также возможные меры по улучшению показателей Республики Дагестан в Индексе, отметив при этом, что несомненно, ресурсы и механизмы улучшения позиции Дагестана имеются.
По итогам мероприятия традиционно принято решение о подготовке согласованных предложений контрольно-надзорных органов по улучшению показателей Индекса административного давления для последующего направления в адрес федерального бизнес-омбудсмена Бориса Титова.